Κυριακή 30 Αυγούστου 2020

Ανησυχία για την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς.

 

   

                                                                                       Βούλα   29/8/2020

 

Ανησυχία για την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς.


Διανύσαμε ένα καλοκαίρι κρατώντας την ανάσα μας από το φόβο μη γίνουμε «τουριστικό φέρετρο» αντί για προσφιλές θέρετρο και αγωνιώντας για την πορεία της πανδημίας στη χώρα μας, αφού τα κρούσματα αυξήθηκαν και αυξάνονται ανησυχητικά, ενώ κανένα ουσιαστικό μόνιμο μέτρο  δεν έχει παρθεί από την κυβέρνηση για την ενίσχυση του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.). Επίσης ζούμε τον παραλογισμό αντικρουόμενων οδηγιών και μέτρων, καθώς και την παράνοια της θεσμοθέτησης της αύξησης του αριθμού των μαθητών στις τάξεις αυτή την περίοδο, αλλά και τα παιχνίδια με τη μάσκα που τελικά (μετά από τη λαϊκή κατακραυγή και τις πιέσεις της εκπαιδευτικής κοινότητας) θα διατίθεται δωρεάν από τους Δήμους σε μαθητές/τριες και εκπαιδευτικούς, με χρηματοδότηση του Υπ. Εσωτερικών, ελπίζουμε επαρκή. Αμφίβολο είναι εάν κατορθώσει η Κ.Ε.Δ.Ε. να ολοκληρώσει τον μειοδοτικό διαγωνισμό (Κ.Ε.Δ.Ε. α.π. 2811 – 27.8.2020 ) και να παραλάβει και διανείμει τις 4.802.044 μάσκες από βαμβακερό ύφασμα εντός των 10 ημερών που απέμειναν μέχρι την έναρξη της σχολικής χρονιάς.

     Και ενώ βρισκόμαστε στα πρόθυρα της έναρξης της νέας σχολικής χρονιάς, η έγνοια της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Παιδείας είναι να αξιοποιήσει όλο το αντιεκπαιδευτικό νομοθετικό οπλοστάσιο, για να εφαρμόσει την παρωχημένη, οπισθοδρομική  πολιτική της. Έτσι λοιπόν τη στιγμή που ελάχιστοι διορισμοί στην ειδική αγωγή, και μόνο, είναι γεγονός, μετά από την πίεση και τους αγώνες των εκπαιδευτικών ενάντια στη χρόνια αδιοριστία, υπάρχουν  χιλιάδες απολυμένοι αναπληρωτές εκπαιδευτικοί, χιλιάδες αποκλεισμένοι από τους πίνακες λόγω δυσλειτουργίας του ηλεκτρονικού παράβολου ή τυχαίων διαδικαστικών γραφειοκρατικών λαθών, αποδεικνύοντας τη διάθεση της κυβέρνησης να προωθήσει τις απολύσεις και τον αθέμιτο ανταγωνισμό ανάμεσα στους εκπαιδευτικούς.

    Στη δίνη αυτή της κατάλυσης κεκτημένων εργασιακών δικαιωμάτων η κυβέρνηση πετάει τους  εκπαιδευτικούς των ιδιωτικών σχολείων για δεύτερη φορά από το Υπουργείο Παιδείας στο Υπουργείο Εργασίας με ένα σχέδιο νόμου, κατά παραγγελία των ιδιοκτητών - σχολαρχών (ευγενικών χορηγών της), που μετατρέπει το σχολείο σε ανεξέλεγκτο «πολυκατάστημα παροχής εκπαιδευτικών υπηρεσιών» και χώρο άγριας εργασιακής εκμετάλλευσης των εργαζομένων. Ελεύθερες  απολύσεις, μειώσεις ωραρίου και μισθού, «αξιολόγηση», απλήρωτη εργασία, υποταγή στις απαιτήσεις του εργοδότη, δουλειά με το φόβο της απόλυσης, αυτό είναι το εργασιακό μέλλον που υπόσχεται ο νέος νόμος. Παράλληλα το σχολείο θα μπορεί ταυτόχρονα να είναι και φροντιστήριο, ΙΕΚ, ΚΕΚ, ξενώνας ή οτιδήποτε άλλο. Ένας νόμος, που προφανώς το μόνο που εξασφαλίζει είναι η αύξηση των κερδών των επιχειρηματιών και αποτελεί κίνδυνο και για τη δημόσια εκπαίδευση, που θα πάρει σειρά στον εργασιακό αυτό μεσαίωνα.

    Ζώντας μία πρωτόγνωρη συνθήκη, αυτή της πανδημίας, η ελληνική κοινωνία απαιτεί από την κυβέρνηση να γυρίσουν μαθητές/τριες και εκπαιδευτικοί πίσω στα σχολεία με τη μεγαλύτερη ασφάλεια. Η κυβέρνηση δυστυχώς εξαντλεί την όποια υπευθυνότητά της με επικοινωνιακά τεχνάσματα και μάλιστα αποτυχημένα, όπως αυτό της «δημιουργικής στατιστικής» της Υπουργού πού βρίσκει σε όλη την επικράτεια τον μαγικό μέσο όρο των 17 μαθητών ανά τάξη….

   Σύσσωμος ο εκπαιδευτικός κόσμος αλλά και ολόκληρη η κοινωνία απαιτεί άμεσα από την κυβέρνηση:

*Μαζικούς διορισμούς εκπαιδευτικών όλων των βαθμίδων, πανελλαδικά

*Μαζικά τεστ  για covid 19  κατά τακτά χρονικά διαστήματα σε εκπαιδευτικούς και      μαθητές/μαθήτριες, καθώς και στο βοηθητικό προσωπικό

*Μείωση του αριθμού των μαθητών ανά τμήμα, έτσι ώστε να μην υπερβαίνουν τους 15 σε καμία σχολική μονάδα σε ολόκληρη την Ελλάδα. Διερεύνηση για διαθεσιμότητα κατάλληλων χώρων για προσωρινή στέγαση τμημάτων για την άμεση αποσυμφόρηση των υφισταμένων. Το 25 μέχρι χθες αποτελούσε αριθμό μεγαλύτερο του 15, αλλά η δημιουργική υπολογιστική του επιφανούς επιδημιολόγου το ανέτρεψε.

*Προσλήψεις μόνιμου προσωπικού καθαριότητας, έτσι που να καλύπτουν τις ανάγκες καθαρισμού των σχολείων καθόλη τη διάρκεια της λειτουργίας τους

*Συχνές απολυμάνσεις των σχολικών  κτιρίων και του εξοπλισμού

*Δωρεάν μάσκες και απολυμαντικά για εκπαιδευτικούς και  μαθητές/μαθήτριες, καθώς και το βοηθητικό προσωπικό

*Κατ' οίκον διδασκαλία για μαθητές/τριες που ανήκουν στις ομάδες υψηλού κινδύνου και αποδεδειγμένα δεν επιτρέπεται η παρουσία τους στο σχολείο

*Ειδικές άδειες για τους εκπαιδευτικούς που ανήκουν στις ομάδες υψηλού κινδύνου

*Ενίσχυση του Ε.Σ.Υ.  με μόνιμο προσωπικό όλων των βαθμίδων – ειδικοτήτων

* Οι δαπάνες που προκύπτουν σε όλους τους φορείς του δημοσίου από την πανδημία να βαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό.

   Η κυβέρνηση εκμεταλλευόμενη τις επιτυχίες της στο μέτωπό της αντιμετώπισης της πανδημίας στην πρώτη φάση, το  χρησιμοποιεί αυτό ως άλλοθι προκειμένου να χειριστεί όλες τις εκκρεμότητες που έχει αφήσει στην Παιδεία και γενικότερα στις δημόσιες υπηρεσίες εφαρμόζοντας  το γνωστό νεοφιλελεύθερο μοντέλο του περιορισμού και της υποβάθμισης των δημόσιων παροχών, της μείωσης των θέσεων εργασίας εις βάρος της κοινωνίας, η οποία δε θ' αργήσει να δώσει δυναμικά την απάντηση της.

 

         Βέλλη   Ανθή,                                             

Εκπαιδευτικός  ειδικής αγωγής, 

Πρόεδρος Συλλόγου Εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Γλυφάδας - Β.Β.Β.    

Δημοτική Σύμβουλος Δήμου  με  τη ΡΙ.ΚΙ.Π.  Β.Β.Β.

 

 


 

 



  

Κυριακή 23 Αυγούστου 2020

ΘΕΣΕΙΣ και ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ της ΡΙ.ΚΙ.Π. Β.Β.Β. ΣΧΕΤΙΚΑ με το ΣΧΕΔΙΟ του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ του ΔΗΜΟΥ Β.Β.Β

 

                

                                                                 




                                                              Βούλα  22 /08 /2020    

  blogs     : http://rikipvvv.blogspot.gr/                                                     Αριθμ. Πρωτοκ. : 025 / 2020          

   Ε-mail    : rikipvvv@gmail.com                                                                      

  Facebook     : www.facebook.com/rikipvvv   

                                       

 

ΘΕΣΕΙΣ  και  ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ  της  ΡΙ.ΚΙ.Π.  Β.Β.Β.  ΣΧΕΤΙΚΑ  με  το  ΣΧΕΔΙΟ  του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ  του ΔΗΜΟΥ   Β.Β.Β

Η ΡΙ.ΚΙ.Π.  Β.Β.Β. έχει σαν πρώτη προτεραιότητα τη προστασία του φυσικού περιβάλλοντος αλλά και τον εκσυγχρονισμό των τριών πόλεων του Δήμου μας με σκοπό να δημιουργήσουμε βιώσιμες πόλεις.    Όπως προκύπτει και από το προεκλογικό μας πρόγραμμα αλλά  και από όλες τις δημόσιες τοποθετήσεις μας και διεκδικήσεις μας επιδιώκουμε :  « Ο αστικός σχεδιασμός του δήμου μας να σέβεται το φυσικό περιβάλλον, τα δημόσια αγαθά και την δημόσια υγεία με γνώμονα τις ανάγκες όλων των δημοτών. Μαζί με τους κατοίκους και τους δημότες να επεξεργαστούμε λύσεις για τη συνεχή αναβάθμιση της ποιότητας ζωής, με επιστημονικά κριτήρια και κοινωνική αποδοχή.»

Στα πλαίσια αυτά ανταποκρινόμαστε στην πρόσκληση για κατάθεση προτάσεων σχετικά με το σχέδιο  του Κανονισμού Πρασίνου του Δήμου Βάρης  Βούλας  Βουλιαγμένης , που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και  τελικά θα κατατεθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο για τελική συζήτηση, καταγραφή θέσεων των Δημοτικών παρατάξεων  και λήψη απόφασης. 

Ξεκινώντας την μελέτη του σχεδίου του Κανονισμού Πρασίνου του Δήμου Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης  διαπιστώνει κανείς την ανάγκη αποσαφήνισης και οριοθέτησης του είδους και του ρόλου του δημόσιου – δημοτικού κοινόχρηστου χώρου στην σύγχρονη εποχή και την διαβίωση των κατοίκων.                                  Ο προτεινόμενος κανονισμός επιχειρεί την κατηγοριοποίηση των υφιστάμενων  δημόσιων – δημοτικών κοινόχρηστων  χώρων με σύντομους ορισμούς, χωρίς να εμβαθύνει στην ουσία του θέματος που είναι η ανάδειξη και καταγραφή  των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων πολιτών και δήμου – δημοσίου με ακρίβεια, σε ένα ενιαίο κείμενο κανονισμού χρήσης και προστασίας κοινόχρηστων  χώρων.  Οι πολλές διάσπαρτες  σχετικές αναφορές μέσα στο κείμενο για την χρήση του δημόσιου – δημοτικού κοινόχρηστου χώρου, όταν αυτό τιτλοφορείται ‘’ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΑΣΙΝΟΥ’’, περιπλέκει το θέμα.

Επομένως η  ΡΙ.ΚΙ.Π.  Β.Β.Β. προτείνει η ονομασία της υπό έγκριση Δ.Σ. κανονιστικής να γίνει:           « ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ και ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ του ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ και ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ». Ο κανονισμός αυτός οφείλει να έχει απλές και σαφείς οδηγίες για την χρήση των κοινοχρήστων χώρων και την ανάληψη πολιτικών πρωτοβουλιών για την ευαισθητοποίηση των πολιτών και την συμμετοχή τους σε μία προσπάθεια για  την ανάκτηση και επανοικειοποίησή τους.   Το σημαντικότερο είναι, να προσδιορίζει  την καθολική προστασία του φυτικού αποθέματος και της πανίδας που αυτό φιλοξενεί σαν ενιαίο σύνολο, όπως άλλωστε είναι το φυσικό περιβάλλον.

ΑΡΧΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ και ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ για την πάγια πολιτική θεώρηση της ΡΙ.ΚΙ.Π.  Β.Β.Β. σχετικά με το θέμα του Δημόσιου – Δημοτικού κοινόχρηστου χώρου και της προστασίας και διαχείρισης  του.

ð  το σύνολο των θέσεων της ΡΙ.ΚΙ.Π.  Β.Β.Β  στην παραπομπή http://rikipvvv.blogspot.com/2020/08/blog-post.html

 

Ο δημόσιος χώρος αποτελεί σημαντικό στοιχείο του συνολικού αστικού τοπίου και του ορθολογικού αστικού σχεδιασμού. Διακρίνεται από τον ιδιωτικό χώρο  γιατί ο πολίτης έχει  ελεύθερη πρόσβαση σ’αυτόν, ανεξάρτητα από φύλο, εθνικότητα, ηλικία και κοινωνικές-ταξικές διαφορές.  Η ισότητα στην πρόσβαση είναι καθοριστικής σημασίας. Πέρα από τη χωρική διάσταση, συνδέεται ευθέως με τη δημοκρατική αρχή. Οι περιορισμοί που επιβάλλονται από το κράτος και τους φορείς του, αυθαίρετα και για προσχηματικούς λόγους, στο δικαίωμα πρόσβασης και χρήσης του δημόσιου χώρου, διαμορφώνουν και καθορίζουν την ποιότητα του δημοκρατικού χαρακτήρα του πολιτεύματος.

 

Παράλληλα, η λειτουργία του δημόσιου χώρου είναι πολύ σημαντική γιατί συντελεί ουσιαστικά στην εξυπηρέτηση της λειτουργικότητας των οικισμών και των πόλεων και εξασφαλίζει  καλύτερους όρους διαβίωσης των κατοίκων.

Βασικό στοιχείο του δημόσιου χώρου είναι η κοινοχρηστία, και έτσι χαρακτηρίζεται και από το Σύνταγμα και του νόμους. 

Οδυνηρή πραγματικότητα αποτελεί όμως  η ολοένα και αυξανόμενη κατάληψη από εμπορικές κυρίως χρήσεις σε όλους τους κεντρικούς κυρίως, δημοσίους κοινόχρηστους  χώρους.  

Τα αστικά άλση και πάρκα εντός των πόλεων είναι επίσης δημόσιος κοινόχρηστος χώρος και αποτελούν, κατά παγία νομολογία, μέρος του φυσικού κεφαλαίου και εξομοιώνονται πλήρως με τα δασικά οικοσυστήματα, υπαγόμενα στην ιδιαίτερη προστασία που θεσπίζει το Σύνταγμα για τα δάση και τις δασικές εκτάσεις. Οι παραλίες και οι ακτές είναι επίσης δημόσιος κοινόχρηστος χώρος και αγαθό. Αποτελούν δε μέρος του φυσικού κεφαλαίου, ευαίσθητα οικοσυστήματα και χρήζουν  ιδιαίτερης προστασίας, κατά το Σύνταγμα και τους νόμους.

Με την αστικοποίηση και την ανάδειξη του θαλάσσιου περιβάλλοντος,  σαν  ένα βασικό στοιχείο αναψυχής του σύγχρονου πολίτη, καταγράφηκε από νωρίς το πρόβλημα περιορισμού ή αποκλεισμού της πρόσβασης προς τις ακτές, με συνέπεια να καταλύεται ο κοινόχρηστος χαρακτήρας του αιγιαλού και της παραλίας, αναιρώντας  τον δημόσιο κοινόχρηστο και κοινωνικό χαρακτήρα τους και του δικαιώματος ελεύθερης πρόσβασης σ’αυτές. 

 Μεγάλο πρόβλημα αποτελεί επίσης η αντιμετώπιση του δημόσιου χώρου εκ μέρους των πολιτών,   με ιδιοκτησιακή – ατομικιστική αντίληψη. Αυτό καταδεικνύει την απουσία συλλογικής συνείδησης.   Η μόνη περίπτωση δέσμευσης κοινόχρηστου χώρου που είναι ηθικά και κοινωνικά αποδεκτή, είναι     η χρήση του και ο χαρακτηρισμός του για κοινωφελείς χρήσεις

Για να καταλάβει κανείς πώς λειτουργεί μια κοινωνία, πρέπει να παρατηρήσει πώς η κοινωνία αυτή διαχειρίζεται τους δημόσιους χώρους της.

Η επανοικειοποίηση επομένως του δημόσιου χώρου από τους πολίτες είναι  επιβεβλημένη και θα καθορίσει θετικά τις μελλοντικές γενιές.  Ας κατακλύσουμε με την παρουσία μας τον δημόσιο χώρο και ας συμβάλουμε στην προστασία του και την ποιοτική αναβάθμισή του, μετατρέποντας τον από απλώς δημόσιο σε πραγματικά κοινό, κοινό  τόπο για την συμπόρευση μας στο αύριο, χωρίς αποκλεισμούς και κοινωνική ανισότητα.

Στην παρούσα χρονική περίοδο με την πανδημία να έχει πλήξει την παγκόσμια κοινότητα   η προτεραιότητά μας είναι η διασφάλιση της δημόσιας και ατομικής υγείας. Επομένως οι δραστηριότητες των πολιτών στον δημόσιο – δημοτικό κοινόχρηστο χώρο, προσαρμόζονται στις συμβουλές που ανακοινώνουν οι ειδικοί επιστήμονες για την διασφάλιση της δημόσιας υγείας.

Αρχικά  είναι αναγκαία η σαφής διάκριση των  δημόσιων – δημοτικών κοινόχρηστων χώρων σε αυτούς που αποτελούν βασικές αστικές υποδομές με καθορισμένη χρήση και την παρουσία του  αστικού πρασίνου σε δευτερεύουσα και υπό όρους παρουσία και αυτούς που η παρουσία του αστικού πρασίνου αποτελεί κυρίαρχο και προστατευόμενο στοιχείο.

Εντός του αστικού ιστού οφείλει να είναι κοινά αποδεκτή η αναγνώριση του γεγονότος, ότι οι αστικές υποδομές (πεζοδρόμια-πεζόδρομοι- πλατείες) έχουν πρωτεύοντα ρόλο την εξυπηρέτηση των αναγκών των πολιτών, άλλωστε αυτός είναι και λόγος της κατασκευής τους. Επομένως επιδιώκουμε τη διασφάλιση της απρόσκοπτης και ασφαλούς μετακίνησης όλων των πεζών, με έμφαση στα εμποδιζόμενα άτομα (υπερήλικες, πολίτες/ισσες με αναπηρία, έγκυες γυναίκες, γονείς με μικρά παιδιά σε καροτσάκια και όλους/ες όσους/ες βιώνουν αυτές τις καταστάσεις σωρευτικά).       Κεντρικός στόχος οφείλει να είναι η μετάβαση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το παρωχημένο πλέον πρότυπο της ανώδυνης ρητορείας προς έναν πιο ενεργό ρόλο αναφορικά με τις πολιτικές προσβασιμότητας υπέρ των ανθρώπων με αναπηρία καθώς και όσες αφορούν την ένταξη των κοινωνικά αποκλεισμένων ομάδων. Στο πλαίσιο αυτό προτείνουμε: Τη διαρκή φροντίδα για την απελευθέρωση των πεζοδρομίων, πεζοδρόμων, κοινόχρηστων χώρων, διαβάσεων διέλευσης πεζών κλπ, μέσω του αδιάλειπτου ελέγχου και της περιστολής των καταστάσεων αταξίας και ανομίας καθώς και της ύπαρξης πάσης φύσεως  εμποδίων που δυσχεραίνουν την ελεύθερη κινητικότητα στην πόλη.

Ο περιαστικός χώρος αποτελείται από περιοχές ανάμεσα στα εγκεκριμένα Γ.Π.Σ.  των τριών πόλεων και τον ορεινό όγκο του Υμηττού και το σύνολο της παράκτιας ζώνης που έχει μέτωπο  ο Δήμος μας. Σημαντικό είναι να αναδειχτεί η επίδραση του αστικού χώρου και των δραστηριοτήτων των πολιτών στον περιαστικό χώρο και η αποφυγή της μετατροπής του σε χώρο βοηθητικών χρήσεων και εμπορικών δραστηριοτήτων που των αλλοιώνουν.  Στην περίπτωση μας υπάρχει ειδικό θεσμικό πλαίσιο προστασίας για τις περιοχές αυτές, το Π.Δ. προστασίας των ακτών Σαρωνικού (ΦΕΚ 254 Δ 2004), το Π.Δ. προστασίας της Λίμνης Βουλιαγμένης και Φασκομηλιάς (ΦΕΚ 51 Δ 2003) και βρίσκεται υπό σύνταξη νέο Π.Δ. για την προστασία του ορεινού Υμηττού, αυτό όμως δεν αποτελεί ουσιαστική προστασία των περιοχών αυτών και απαιτείται η συμμετοχή των  πολιτών στην προστασία τους αφού έχουν την απαιτούμενη γνώση των κινδύνων.

Η πρόταση της ΡΙ.ΚΙ.Π.  Β.Β.Β. σύμφωνα με όλα τα παραπάνω, για το σχέδιο του Κανονισμού Πρασίνου του Δήμου Β.Β.Β.  το μεταβάλλει και  το διαμορφώνει  όπως παρακάτω, με εμφανείς προσθήκες και διαγραφές επί του κειμένου:

 


 ΔΗΜΟΣ

 ΒΑΡΗΣ ΒΟΥΛΑΣ ΒΟΥΛΙΑΓΜΕΝΗΣ 

 Βούλα, 13-7-2020

Aρ. Πρωτ.: 22767

ΓΡΑΦΕΙΟ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ 7ης ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ

Αρ. Πράξης : 7

Αρ. Απόφασης : 16

Εγκρίνει το σχέδιο του Κανονισμού Πρασίνου του Δήμου Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης -  Παραπέμπει την παρούσα στο Δημοτικό Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 4 του Ν.3852/2010 προκειμένου αυτό να λάβει σχετική απόφαση.

Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 16/2020 όπως αναλυτικά περιγράφεται κατωτέρω:

 

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΠΡΑΣΙΝΟΥ  ΤΟΥ  ΔΗΜΟΥ  ΒΑΡΗΣ  ΒΟΥΛΑΣ ΒΟΥΛΙΑΓΜΕΝΗΣ

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ και ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ του ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ και ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ

Άρθρο 1

Αντικείμενο του παρόντος Κανονισμού

Το αστικό και περιαστικό πράσινο αποτελεί δείκτη βιωσιμότητας του αστικού ιστού. Η συμβολή των ελεύθερων κοινόχρηστων  χώρων και κυρίως του πρασίνου είναι ιδιαίτερα ευεργετική στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

Η προστασία και ανάδειξη της φύσης και του αστικού πρασίνου ως αναπόσπαστου τμήματος της πόλης και της ποιότητας ζωής των κατοίκων αποτελεί πρωταρχική υποχρέωση του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης.

Ο Κανονισμός ισχύει για τους δημόσιους/δημοτικούς κοινόχρηστους χώρους  και χώρους πρασίνου του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, καθώς και για όλους τους ιδιωτικούς χώρους, οικόπεδα και γήπεδα εντός των ορίων του Δήμου και περιλαμβάνει τα μέτρα προστασίας τους, τους κανόνες χρήσης, τις επιτρεπτές ή μη ενέργειες εντός των ορίων τους, τους περιορισμούς στη χρήση τους, τη διάταξη για το οικολογικό αντιστάθμισμα και τις κυρώσεις για απαγορευμένες ενέργειες σε αυτούς.

 

Άρθρο 2

Νομικό Πλαίσιο

Ο παρών Κανονισμός εκδίδεται βάσει των διατάξεων των άρθρων 75 και 79 του Ν. 3463/2006 και η λειτουργία του διέπεται από το κάτωθι νομικό και θεσμικό πλαίσιο:

1. Ν.998/79 - ΦΕΚ 289Α/29.12.1979, ¨Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων της χώρας¨, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

2. Ν.1080/80 - ΦΕΚ 246Α/22.10.1980, ¨Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών της περί των προσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ...¨, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

3. Ν.1144/81 - ΦΕΚ 96Α/14.4.1981, Περί επικολλήσεως εντύπων, διενέργειας ετέρων συναφών πράξεων, ως και ρυθμίσεως θεμάτων τινών αφορώντων εις τους Ο.Τ.Α. και το  Υπουργείο Εσωτερικών, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

4. Ν.1650/86-ΦΕΚ160Α/16.10.1986,Για την προστασία του περιβάλλοντος, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει                                                                                                                                                                  

 5. Υ.Α. 3046/304/89 - ΦΕΚ 59Δ/3.2.89, Κτιριοδομικός κανονισμός, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.                                                                                                                                                      

  6. Ν.1892/90 - ΦΕΚ 101Α/31.7.1990, ¨Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις¨ όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.                                                                                                                  

 7. Ν.1900/90 – ΦΕΚ 125Α-17.9.90, ¨Τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα ...¨, άρθρο 6.                                                                                                                  

8. ΦΕΚ 580Δ/12.7.1999, Κώδικας βασικής πολεοδομικής νομοθεσίας.                                                       

9. Ν.2946/01 - ΦΕΚ 224Α/8.10.2001, Υπαίθρια Διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων και άλλες διατάξεις, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.                                                                           

10. Ν.3208/03 - ΦΕΚ 303Α/24.12.2003, ¨Προστασία των δασικών οικοσυστημάτων, κατάρτιση δασολογίου, ρύθμιση εμπραγμάτων δικαιωμάτων επί δασών και δασικών εν γένει εκτάσεων και άλλες διατάξεις¨.                                                                                                                                                        

11. Ν.3463/06 - ΦΕΚ 114Α/8.6.2006, ¨Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων¨.                                               

12. Ν.3852/10 - ΦΕΚ 87Α/7.6.2010, ¨Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης¨.                                                                                                        

13. Ν.4039/12 - ΦΕΚ 15Α/2.2.1012, ¨Για τα δεσποζόμενα και τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς και την προστασία των ζώων από την εκμετάλλευση ή την χρησιμοποίηση με κερδοσκοπικό σκοπό¨, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 46 του Ν.4235/14 (ΦΕΚ 32Α/11.2.2014).

14. Ν.4067/12 - ΦΕΚ 79Α/9.4.2012, ¨Νέος Οικοδομικός Κανονισμός¨, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.                                                                                                                                                               

15. Ν.4495/17 – ΦΕΚ 167Α/3.11.17, Έλεγχος και προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.                                                                                          

16. Α.Ν 344/68 Είσπραξη εσόδων Ο.Τ.Α και λοιπές διατάξεις                                                         

17. ΦΕΚ 454/26.2.2013, Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης.

18. Κανονισμός Καθαριότητας Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, όπως αυτός εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο με την υπ’ αριθμ. 483/2015 απόφαση.                                                                      

ΝΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΘΟΥΝ ΟΙ ΝΟΜΟΙ – Π.Δ.  που ΕΠΙΦΕΡΟΥΝ ΟΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ.                                                              

  19. Κάθε άλλη σχετική με το αντικείμενο διάταξη                                                                                                                                                                                                                                                             Με βάση το ανωτέρω ισχύον θεσμικό πλαίσιο καταρτίστηκε ο παρών Κανονισμός Πρασίνου, ο οποίος δεν θίγει τις γενικές διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας, τις υγειονομικές, τις αστυνομικές και άλλες ειδικές διατάξεις και αποσκοπεί στην οριοθέτηση των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των πολιτών και του Δήμου. 

 Ο παρών Κανονισμός αποτελεί κανονιστική διοικητική πράξη με ισχύ ουσιαστικού τοπικού Νόμου.    

  Άρθρο 3                                                                                                                                                     Πεδίο ισχύος και προσδιορισμός εννοιών                                                                                                                    

  Ο Κανονισμός αυτός ισχύει για όλους τους δημόσιους/δημοτικούς αστικούς κοινόχρηστους χώρους στους οποίους και σε όσους αναπτύσσεται και συντηρείται το αστικό πράσινο του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης και καθορίζει υποχρεώσεις των ιδιοκτητών - διαχειριστών ιδιωτικών χώρων πρασίνου. Οι δημόσιοι/δημοτικοί κοινόχρηστοι χώροι στους οποίους αναπτύσσεται και συντηρείται το αστικό πράσινο, κατατάσσονται στις παρακάτω ομάδες, ανάλογα με το μέγεθος, την επισκεψιμότητα και τη χρήση τους:                                                                                                          .                       

                    ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΑΣΤΙΚΟ ΠΡΑΣΙΝΟ  &  ΠΕΡΙΟΧΕΣ                                                                

Άλση είναι οι εντός των σχεδίων των πόλεων και οικιστικών περιοχών κοινόχρηστοι χώροι που έχουν αποτυπωθεί κατά τον πολεοδομικό σχεδιασμό ως άλση, καθώς και εκείνοι που φέρουν φυσική ή τεχνητή βλάστηση ή προορίζονται για την εγκατάσταση δασικής βλάστησης με ελεύθερη διάταξη, χωρίς κηποτεχνικές διαμορφώσεις, στο πλαίσιο της επιδιωκόμενης προσομοίωσης δασικού περιβάλλοντος και προστατεύονται από τη Δασική νομοθεσία σαν  δασικές νησίδες.                                                                .                                                                                                                                                            Πάρκα είναι οι εντός των σχεδίων των πόλεων και οικιστικών περιοχών κοινόχρηστοι χώροι που έχουν αποτυπωθεί κατά τον πολεοδομικό σχεδιασμό ως πάρκα, καθώς και εκείνοι που φέρουν φυσική ή τεχνητή βλάστηση ή προορίζονται για την εγκατάσταση βλάστησης και έχουν υποστεί ή θα υποστούν κηποτεχνικές διαμορφώσεις, με σεβασμό στην προσβασιμότητα όλων των πολιτών.   

Ρέματα είναι η   κάθε φυσική διαμόρφωση του εδάφους που λειτουργεί ως αποδέκτης και αγωγός των νερών της βροχής, και των φυσικών πηγών και εξυπηρετεί την απορροή τους προς άλλους αποδέκτες μεγαλύτερης χωρητικότητας, φυσικούς ή τεχνητούς, που βρίσκονται σε χαμηλότερες στάθμες, ακόμη και μετά από τεχνικά έργα διευθέτησης της κοίτης τους και των εκβολών του.           Η προστασία και ο ετήσιος έλεγχος τους θα διασφαλίσουν τον  αποτελεσματικό τρόπο της απορροής των υδάτων και θα αποφευχθούν σημαντικοί κίνδυνοι.  Στα ρέματα κάθε είδους επί της  κοίτης τους – των όχθων τους αλλά και της παραρεμάτιας ζώνης πλημμύρας αυτών,  δεν επιτρέπεται η εναπόθεση, μπαζών, κάθε ρήψη κάθε είδους αποβλήτων και λυμάτων, καθώς και κάθε είδους κατασκευή. Η χλωρίδα και πανίδα που φιλοξενεί σε όλο το πλάτος και εύρος του το ρέμα είναι προστατευόμενη  και δεν επιτρέπεται η  αλλοίωση της, εκτός από τις αρμόδιες υπηρεσίες στα πλαίσια του ετήσιου ελέγχου καθαρίζουν της κοίτη του για την  ανεμπόδιστη ροή των υδάτων. 

                                                                                                                                                                                           .         .                                                    ΒΑΣΙΚΕΣ     ΑΣΤΙΚΕΣ   ΥΠΟΔΟΜΕΣ                                                                                                                                                                       Πλατείες είναι οι εντός των σχεδίων των πόλεων και οικιστικών περιοχών δημόσιοι κοινόχρηστοι χώροι που έχουν αποτυπωθεί κατά τον πολεοδομικό σχεδιασμό ως πλατείες και αποτελούν χώρους κοινωνικής επαφής και αναψυχής , με σημαντικούς ελευθέρους χώρους για αυτές τις δραστηριότητες και διαθέτουν συνήθως πράσινο χωρίς να είναι όμως το κύριο χαρακτηριστικό τους.                                                   .                                                                                                                                                                  Δενδροστοιχίες επί πεζοδρομίων ή μεμονωμένα δένδρα επί πεζοδρομίων, αφορά φυτεύσεις που προέρχονται από υφιστάμενες πρίν την ένταξη στο σχέδιο πόλης και σχετικά πρόσφατες που έγιναν  με πρωτοβουλία Δήμου ή δημοτών , χωρίς όμως να ληφθεί  υπόψη η  νομοθεσία για τη διαμόρφωση τους  που αποσκοπεί στην προσβασιμότητα.                                                                                              .                                                                                                                                                                          Νησίδες πρασίνου είναι το πράσινο που υπάρχει στις διαχωριστικές νησίδες των μεγάλων κεντρικών λεωφόρων της πόλης, καθώς και σε κόμβους, διασταυρώσεις και πεζοδρόμια με κάποιο ικανοποιητικό πλάτος.                                                                                                                                                         .               Ζώνες πρασίνου  εντός παιδικών χαρών είναι το πράσινο εντός των οριοθετημένων χώρων αυτών αυτών.       .                                                                                                                                                                          Ζώνες πρασίνου Κοιμητηρίων  ισχύει το εγκεκριμένο σχέδιο και κανονισμός λειτουργίας.  

 Ζώνες πρασίνου πεζόδρομων ,  αφορά φυτεύσεις που προέρχονται από υφιστάμενες πρίν την ένταξη στο σχέδιο πόλης και σχετικά πρόσφατες που έγιναν  με πρωτοβουλία Δήμου ή δημοτών , χωρίς όμως να ληφθεί  υπόψη η  νομοθεσία για τη διαμόρφωση τους  που αποσκοπεί στην προσβασιμότητα. 

   Ζώνες κοινόχρηστων χώρων και πρασίνου που κατέχει ο Δήμος και είναι ακόμη αδιαμόρφωτοι, χρήζουν ανάδειξης και προστασίας για να καταστούν κοινόχρηστες και προσβάσιμες στην πράξη.                

                                                                                                                           .                                                                                                                                                                                                                     ΠΕΡΙΑΣΤΙΚΟΙ      ΧΩΡΟΙ   

  Ζώνες περιαστικού πρασίνου Παράκτιας ζώνης :   ο Δήμος οφείλει να μεριμνά για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος της παράκτιας ζώνης   και να εφαρμόζει πολιτικές και πρακτικές που διασφαλίζουν την ισότιμη και ελεύθερη πρόσβαση όλων των πολιτών στον αιγιαλό και την παραλία. Να μην γίνει Καμία νέα χωροθέτηση εγκαταστάσεων και εμπορικών δραστηριοτήτων στην παράκτια ζώνη. Αναζητείται άμεσα η διαδικασία αποξήλωσης όλων  των  αυθαιρέτων κτισμάτων και χρήσεων.  

  Ζώνες περιαστικού πρασίνου ορεινού όγκου Υμηττού   :   ο Δήμος οφείλει να μεριμνά για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος του Υμηττού   και να εφαρμόζει πολιτικές και πρακτικές που διασφαλίζουν την ελαχιστοποίηση των δραστηριοτήτων σε αυτόν. Καμία χωροθέτηση εγκαταστάσεων και  δραστηριοτήτων στην Α΄ ζώνη. Αναζητείται η διαδικασία ασφαλούς εγκατάστασης σε προβλεπόμενο χώρο των απολύτως αναγκαίων υποδομών και πράσινου σημείου ΜΟΝΟ για την τοπική διαχείριση των αστικών απορριμμάτων του Δήμου μας, μετά την εφαρμογή της ΔΙΑΛΟΓΗΣ στη ΠΗΓΗ, σε όλα τα διακριτά ρεύματα ανακυκλώσιμων υλικών και οργανικής ύλης, σε όλο το Δήμο.

                                                                                                                                                                                                                                                                       Άρθρο 4                                                                               

Βασικές αρχές και στόχοι                                                                                                                                        

Βασικές αρχές και στόχοι του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης είναι οι ακόλουθοι:  

1. Η ολοκληρωμένη, σχεδιασμένη και συντονισμένη προστασία και ανάδειξη των δημόσιων/δημοτικων αστικών κοινόχρηστων χώρων  και του πρασίνου ως βασικού και αναπόσπαστου συστατικού της πόλης και της ποιότητας ζωής των κατοίκων της. 

 2. Η διατήρηση και προστασία του υφιστάμενου πρασίνου και η δέσμευση για την αύξησή του σε νέους  χώρους που έχει ο Δήμος και είναι ακόμη αδιαμόρφωτοι.                                                                                                                                                                        3. Η ακώλυτη πρόσβαση στους δημόσιους/δημοτικούς αστικούς κοινόχρηστους χώρους και  χώρους πρασίνου για κάθε πολίτη.                                                                                                                                                  

  4. Η συμβολή του δημόσιου/δημοτικού αστικού κοινόχρηστου χώρου και  πρασίνου στην ανάδειξη της πολιτιστικής, αισθητικής και ιστορικής αξίας της πόλης.

5. Η συνεργασία με δημόσιους φορείς αλλά και με συλλόγους ευαισθητοποιημένους στο περιβάλλον, προκειμένου να προάγεται ο δημόσιος κοινόχρηστος χαρακτήρας σε αυτούς  τους χώρους και η προστασία επαύξηση  και συντήρηση του πράσινου στον Δήμο. 

6. Η διαχείριση υφιστάμενων προστατευομένων δένδρων, η διαχείριση και αφαίρεση επικίνδυνων και ακατάλληλων δένδρων και κλαδιών και η εφαρμογή προγραμμάτων σταδιακής αντικατάστασης γερασμένων δένδρων.                                                                                                                                                            

  7. Η κάθε απώλεια πρασίνου θα αποκαθίσταται από τους υπαίτιους βάση της αρχής «ο ρυπαίνων/καταστρέφων» πληρώνει και βάση της αρχής της οικολογικής αντιστάθμισης.                                                                                     .                                                                                                                                                                                

  Άρθρο 5                                                                                                                                                       Αρμόδιες Υπηρεσίες       

 5.1 Αρμοδιότητες         

 5.1.1.  ΔΗΜΟΣΙΟΣ/ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΣ ΧΩΡΟΣ  ΑΣΤΙΚΕΣ  ΥΠΟΔΟΜΕΣ                                                      

Αρμόδια υπηρεσία για την συντήρηση και εκσυγχρονισμό των  αστικών υποδομών  του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, είναι η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, σε συνεργασία με την Υπηρεσία Δόμησης σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας.  Μεριμνά για: 

·         την συντήρηση των υφιστάμενων αστικών υποδομών της πόλης (πλατείες, πεζοδρόμια, πεζόδρομοι, νησίδες, διαβάσεις, προσβάσεις, παιδικές χαρές, αθλητικοί χώροι)

·         και τον εκσυγχρονισμό των  αστικών υποδομών  του Δήμου με παρεμβάσεις  που καθιστούν αυτές φιλικές στο περιβάλλον και διευρύνουν τον κοινόχρηστο  χαρακτήρα τους , με υιοθέτηση τεχνικών που τις καθιστούν  προσβάσιμες σε όλους τους πολίτες

·         τον σχεδιασμό - κατασκευή νέων κοινόχρηστων χώρων, σε συνεργασία με την Διεύθυνση Πρασίνου  του Δήμου.


 5.1.2.  ΔΗΜΟΣΙΟ/ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΑΣΤΙΚΟ ΠΡΑΣΙΝΟ                                                                                                          

  Αρμόδια υπηρεσία για την προστασία και ανάπτυξη του αστικού και περιαστικού πρασίνου του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, είναι το Τμήμα Ανάπτυξης και Συντήρησης Πρασίνου της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου, σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας.

·         την συντήρηση του υφιστάμενου πρασίνου της πόλης (πλατείες, πάρκα, άλση, δενδροστοιχίες κ.α.)

 

·         την ανανέωση και επαύξηση του κοινόχρηστου πρασίνου με φύτευση νέων φυτών (θάμνων, δένδρων κ.α.)

·         την λειτουργία φυτωρίου για την αντικατάσταση ξερών ή ακατάλληλων θάμνων και δένδρων ή την προσθήκη νέων φυτών

·         τον σχεδιασμό - κατασκευή νέων χώρων πρασίνου σε συνεργασία με την Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου.

 

5.1.3.  ΦΥΛΑΞΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ/ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥ ΧΩΡΟΥ ΑΣΤΙΚΩΝ  ΥΠΟΔΟΜΕΣ- ΠΡΑΣΙΝΟΥ

Αρμόδια υπηρεσία για την φύλαξη  των  αστικών υποδομών και των χώρων πρασίνου  του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, είναι η Δημοτική Αστυνομία, σε συνεργασία με την Υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας  σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας.                  

           Μεριμνά για:                       

·         την φύλαξη των υφιστάμενων αστικών υποδομών της πόλης (πλατείες, πεζοδρόμια, πεζόδρομοι, νησίδες, διαβάσεις, προσβάσεις, παιδικές χαρές, αθλητικοί χώροι)

·           την φύλαξη των υφιστάμενων αστικών και περιαστικών χώρων πρασίνου της πόλης

·           την καταγραφή του φυτικού κεφαλαίου ( δέντρων) σε  μητρώο για την παρακολούθησή του  και προστασίας του από επιβουλές.

·           την διασφάλιση του κοινόχρηστου  χαρακτήρα τους και των υποδομών που τις  καθιστούν  προσβάσιμες σε όλους τους πολίτες

Ο σημαντικότερος παράγοντας διαφύλαξης κάθε δημόσιου αγαθού και υποδομής είναι ο  ίδιος ο πολίτης που είναι χρήστης τους και με την κατάλληλη ενημέρωση και ευαισθητοποίηση θα τα προφυλάσσει από επιβουλές και βανδαλισμούς.

Για την τήρηση των προβλεπομένων στον παρόντα κανονισμό αναφορικά στο “Ιδιωτικό Πράσινο” συνεπικουρεί η Διεύθυνση Υπηρεσιών Δόμησης του Δήμου, όπως αναλυτικά περιγράφεται κάτωθι.

 

5.2 Αιτήματα Δημοτών

5.2.1.  ΔΗΜΟΣΙΟΣ/ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΣ ΧΩΡΟΣ  ΑΣΤΙΚΕΣ  ΥΠΟΔΟΜΕΣ

Η Τεχνική Υπηρεσία και η Υπηρεσία Δόμησης  δέχεται πολλά αιτήματα δημοτών που αφορούν την συντήρηση και ανάπτυξη νέων αστικών κοινόχρηστων υποδομών(οδοί-πεζοδρόμια-διαβάσεις-πλατείες-φωτισμός)

Τα αιτήματα των δημοτών καταγράφονται, ελέγχονται από αρμόδιο υπάλληλο της υπηρεσίας, αξιολογείται η αναγκαιότητα υλοποίησης, καθορίζεται ο βαθμός προτεραιότητας τους και τέλος προγραμματίζεται η υλοποίηση τους.

Ιδιαίτερα για τις ζημίες επί υφιστάμενων αστικών υποδομών ο Δήμος έχει ενεργοποιήσει την ψηφιακή εφαρμογή Novoville, παράλληλα με τον πενταψήφιο 15888 και την συμβατική τηλεφωνική  γραμμή Δημότη 2132020150 – 2132020151.

 

5.1.2.  ΔΗΜΟΣΙΟ/ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΑΣΤΙΚΟ ΠΡΑΣΙΝΟ                                                                                                               

Παράλληλα με τις ανωτέρω εργασίες η Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου δέχεται πολλά αιτήματα δημοτών που αφορούν την συντήρηση και ανάπτυξη του πρασίνου (κλαδέματα, κοπή χόρτων, φυτεύσεις κ.α.). Τα αιτήματα των δημοτών καταγράφονται, ελέγχονται από αρμόδιο υπάλληλο της Δ/σης, αξιολογείται η αναγκαιότητα υλοποίησης, καθορίζεται ο βαθμός προτεραιότητας τους και τέλος προγραμματίζεται η υλοποίηση τους.

Ιδιαίτερα για τις κλαδεύσεις των υψηλών δένδρων των οποίων η κόμη ακουμπά ή εμπλέκεται σε ηλεκτροφόρα καλώδια η κλάδευση γίνεται σε συνεργασία με την ΔΕΔΔΗΕ η οποία είναι υπεύθυνη για την συντήρηση του δικτύου της.

Αντίστοιχα  εάν πρόκειται για ζημιές που επιφέρει το ριζικό σύστημα σε υδρολήπτες νερού της ΕΥΔΑΠ ή στις συνδέσεις αγωγών ακαθάρτων, στα πεζοδρόμια, απαιτείται η αιτιολογημένη γνωμάτευση της ΕΥΔΑΠ για την διαπίστωση και τα αίτια της ζημίας.   

 

5.3 Μη παρακώλυση εργασιών συντήρησης αστικών υποδομών και διαχείρισης πρασίνου

Οι δημότες υποχρεούνται να διευκολύνουν το έργο συντήρησης αστικών υποδομών και διαχείρισης του πρασίνου και να μη δημιουργούν εμπόδια. Σε οδούς που έχουν σημανθεί ότι πρόκειται να εκτελεστούν εργασίες όπως τεχνικά έργα, κλαδεύσεις δένδρων/δενδροστοιχιών, κοπή χόρτων κ.α. οι δημότες υποχρεούνται να απομακρύνουν τα οχήματα τους, σε διαφορετική περίπτωση θα εφαρμόζονται οι διατάξεις του ΚΟΚ.

 

5.4 Διάθεση προϊόντων κοπής – κλάδευσης δένδρων

Τα προϊόντα ξυλείας που προέρχονται από κοπές δέντρων ή κλαδέματα που διενεργούν τα συνεργεία της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου διατίθενται στη Κοινωνική Υπηρεσία για τη κάλυψη των ατομικών αναγκών των οικονομικά ασθενέστερων κατοίκων του Δήμου, μετά από σχετικό αίτημα.

Τα προϊόντα ξυλείας που προέρχονται από κοπές δέντρων ή κλαδέματα που διενεργούν συνεργεία του εκάστοτε αναδόχου των σχετικών εργασιών μεταφέρονται με δικές του δαπάνες, σε αδειοδοτημένη εγκατάσταση ανακύκλωσης μη επικινδύνων αποβλήτων, με σκοπό την ενίσχυση της παραγωγής εδαφοβελτιωτικού-λιπάσματος για λογαριασμό του Δήμου.    

 

  5.5 Φύτευση σε κοινόχρηστους χώρους

Η φύτευση νέων δέντρων, θάμνων και λοιπών φυτών σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους ή η εν γένει κηποτεχνική διαμόρφωση αυτών γίνεται από το Δήμο. Για την φύτευση σε κοινόχρηστους δημόσιους χώρους ή τη συνολική κηποτεχνική διαμόρφωση από ιδιώτες απαιτείται έγκριση από το Δημοτικό Συμβούλιο κατόπιν εισήγησης της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου του Δήμου, σχετικά με τα υποβαλλόμενα σχέδια φύτευσης, το είδος του φυτικού υλικού κ.λ.π , ώστε να διασφαλίζεται η ανάπτυξη και η συντήρηση τους, καθώς και η ομαλή και ασφαλής χρήση των χώρων αυτών σαν δημόσιων κοινόχρηστων. Η υπηρεσία Πρασίνου σε συνεργασία με την Τεχνική υπηρεσία διασφαλίζουν την βέλτιστη διαμόρφωση για να πληροί ο χώρος τις προδιαγραφές ευχάριστης παραμονής και προσβασιμότητας από όλους τους πολίτες.

 

Άρθρο 6

Κανόνες Χρήσης Δημόσιου/Δημοτικού Χώρου αστικού κοινόχρηστου χώρου και Πρασίνου

6.1 Γενικά                                                                  

6.1.1.  ΔΗΜΟΣΙΟΣ/ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΣ ΧΩΡΟΣ  ΑΣΤΙΚΕΣ  ΥΠΟΔΟΜΕΣ

 

Ο δημόσιος – δημοτικός κοινόχρηστος χώρος αποτελεί σημαντικό στοιχείο του συνολικού αστικού τοπίου και του ορθολογικού αστικού σχεδιασμού και αποτελεί εν δυνάμει δημόσιο κοινωνικό αγαθό. Διακρίνεται από τον ιδιωτικό χώρο  γιατί ο πολίτης έχει  ελεύθερη πρόσβαση σ’αυτόν, ανεξάρτητα από φύλο, εθνικότητα, ηλικία και κοινωνικές-ταξικές διαφορές.  Η ισότητα στην πρόσβαση είναι καθοριστικής σημασίας. Στον δημόσιο χώρο εκδηλώνεται η ίδια η πολιτική κοινότητα, εδώ ασκούν στην ουσία οι πολίτες τα συνταγματικά τους δικαιώματα.

Στον δημόσιο χώρο αναπτύσσονται  λειτουργίες της αναψυχής, πολιτιστικές και κοινωνικές δραστηριότητες και οι πολίτες συναναστρεφόμενοι κοινωνικοποιούνται.

Αποτελούν σημεία  αναφοράς της πόλης και φιλοξενούν τις δημόσιες διεργασίες, κυρίως στις πλατείες όπου γίνονται όλες οι παραδοσιακές κοινωνικές συναθροίσεις και πολιτιστικά δρώμενα και στη συνέχεια οι πολίτες αλληλεπιδρούν, ανακαλύπτουν δραστηριότητες ή απλά βρίσκουν την αναψυχή περιδιαβαίνοντας ελεύθερα,  οι κοινόχρηστοι χώροι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην πολιτική, πολιτιστική και  κοινωνική ζωή.

Ο δημόσιος – δημοτικός κοινόχρηστος χώρος είναι κοινωνικό αγαθό και η προστασία του είναι υποχρέωση του Δήμου αλλά  και όλων των δημοτών.

1. Η χρήση του δημόσιου – δημοτικού κοινόχρηστου χώρου και αναψυχής γίνεται με ευθύνη του χρήστη.

2. Ο δημόσιος – δημοτικός κοινόχρηστος χώρος και αναψυχής επιτρέπεται να χρησιμοποιείται σύμφωνα με τον προορισμό του και σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί μα απολεσθεί ο κοινόχρηστος χαρακτήρας του. Για τη χρήση δημοσίου χώρου πρασίνου εκτός των λειτουργιών για τις οποίες προορίζεται, απαιτείται άδεια της αρμόδιας δημοτικής υπηρεσίας ή του αρμοδίου οργάνου.

3. Η χρήση του δημόσιου – δημοτικού κοινόχρηστου χώρου και αναψυχής πρέπει να γίνεται με προσοχή, έτσι ώστε να αποτρέπεται η φθορά, η ρύπανση ή κάθε άλλη επιβάρυνση της βλάστησης και του εξοπλισμού, καθώς και η έκθεση σε κίνδυνο ή η ενόχληση των άλλων πολιτών επισκεπτών.

 

6.1.2.  ΔΗΜΟΣΙΟΣ/ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ  ΑΣΤΙΚΕΣ  ΠΡΑΣΙΝΟΥ                                                                                  

Το πράσινο είναι δημόσιο κοινωνικό αγαθό και η προστασία του είναι υποχρέωση του Δήμου αλλά και όλων των δημοτών.

1. Η χρήση του δημόσιου χώρου πρασίνου και αναψυχής γίνεται με ευθύνη του χρήστη.

2. Ο δημόσιος χώρος πρασίνου επιτρέπεται να χρησιμοποιείται σύμφωνα με τον προορισμό του. Για τη χρήση δημοσίου χώρου πρασίνου εκτός των λειτουργιών για τις οποίες προορίζεται, απαιτείται άδεια της αρμόδιας δημοτικής υπηρεσίας ή του αρμοδίου οργάνου.

3. Η χρήση του δημόσιου χώρου πρασίνου πρέπει να γίνεται με προσοχή, έτσι ώστε να αποτρέπεται η φθορά, η ρύπανση ή κάθε άλλη επιβάρυνση της βλάστησης και του εξοπλισμού, καθώς και η έκθεση σε κίνδυνο ή η ενόχληση των άλλων επισκεπτών.

4.  Κατά την αντιπυρική περίοδο ακολουθούνται οι οδηγίες της Γ.Γ. Πολίτικής Προστασίας  

 

6.2  Mη επιτρεπτές ενέργειες σε δημόσιο / δημοτικό αστικού κοινόχρηστου χώρου και πρασίνου.

α. Απαγορεύεται η κοπή, η αφαίρεση, η καταστροφή, η μεταφύτευση, το κλάδεμα, η φθορά ή ρύπανση κάθε φυτικού οργανισμού σε οποιοδήποτε χώρο και αν βρίσκεται. Φθορά ή καταστροφή θεωρούνται και οι βλάβες του ριζικού συστήματος των δένδρων. Προστατευόμενη περιοχή του ριζικού συστήματος ορίζεται η κάθετη προβολή της κόμης του δένδρου στο έδαφος και επιπλέον 1,5 m και σε δένδρα με κυλινδρική ανάπτυξη κόμης επιπλέον 5 m προς όλες τις κατευθύνσεις

β. Η φύτευση δένδρων επί των πεζοδρομίων αποτελεί ευθύνη του Δήμου ο οποίος λαμβάνει υπόψη παραμέτρους, όπως είναι η κίνηση των πεζών και των ατόμων με ειδικές ανάγκες, η τήρηση των σχετικών προδιαγραφών, τα επιτρεπόμενα είδη προς φύτευση, κλπ. Απαγορεύεται η φύτευση δένδρων επί των πεζοδρομίων από ιδιώτες χωρίς την άδεια της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου, καθώς και σχετικής έγκρισης της Τεχνικής Υπηρεσίας.

γ. Δεν επιτρέπεται η φύτευση δέντρων στα Κοιμητήρια της πόλης χωρίς προηγούμενη άδεια –έγκριση από την αρμόδια υπηρεσία.

δ. Οι συνοδοί σκύλων οφείλουν να μεριμνούν, ώστε οι σκύλοι τους να μην ρυπαίνουν τους δημόσιους χώρους πρασίνου καθώς και να απομακρύνουν άμεσα τα περιττώματά τους. Εξαιρούνται οι σκύλοι-συνοδοί ατόμων με ειδικές ανάγκες.

ε. Σε δημόσιους/δημοτικούς αστικού κοινόχρηστου χώρου και πρασίνου απαγορεύεται:

·         η εκδήλωση πράξεων που θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια των πολιτών και του φυσικού περιβάλλοντος.

·         στις παιδικές χαρές τηρούνται οι όροι που αναγράφονται στις πινακίδες στις εισόδους τους.

·         στους ελεύθερους αθλητικούς χώρους η χρήση τους γίνεται με ευθύνη και μερίμνα του/των πολίτη/των που τις χρησιμοποιούν και μόνο για το άθλημα του προορίζονται.

·         τα αντικείμενα κάθε είδους, που εμποδίζουν τη διέλευση και την παρουσία των πολιτών στο δημόσιο κοινόχρηστο χώρο αφαιρούνται άμεσα από τις υπηρεσίες του Δήμου και εάν δεν παρουσιαστεί ο ιδιόκτητης τους να αποδείξει την κυριότητα τους και να καταβάλλει το πρόστιμο για την αυθαίρετη κατάληψη του κοινόχρηστου χώρου, εντός 30 ημερών αποτελούν  δημοτική περιουσία.

·         η τοποθέτηση εμποδίων προσπέλασης και διέλευσης πεζών και οχημάτων σε σημεία και σε χρόνο που δεν προβλέπεται και δεν επιτρέπεται

·         η αφαίρεση ή καταστροφή φυτών, που έχουν τοποθετηθεί σε αστικούς κοινόχρηστους χώρους πρασίνου

·         η φθορά - καταστροφή των αρδευτικών συστημάτων των δημόσιων κοινόχρηστων χώρων πρασίνου του Δήμου.

·         η υδροληψία από τα συστήματα άρδευσης των δημόσιων κοινόχρηστων χώρων πρασίνου

                του Δήμου.

·         η φθορά, καταστροφή, ρύπανση, απομάκρυνση ή μετακίνηση δημοτικού εξοπλισμού (παγκάκια, κάδοι, φωτιστικά, παιχνίδια παιδικών χαρών, όργανα υπαίθριων γυμναστηρίων και αθλητικών εγκαταστάσεων,  κ.λ.π)

·         η διασπορά – εναπόθεση απορριμμάτων (σκουπίδια, ογκώδη, μπάζα, κλαδέματα, κ.α.)

·         οι εκσκαφές, οι διανοίξεις, οι οικοδομικές εργασίες 

·         η εκσκαφή σε χώρους πρασίνου και πεζοδρομίων όπου υπάρχουν δενδροστοιχίες, από οργανισμούς ή εταιρείες (ΔΕΗ, ΟΤΕ κ.λ.π.) ή εργολάβους χωρίς την έγγραφη ενημέρωση του Τμήματος Ανάπτυξης και Συντήρησης Πρασίνου, ώστε να παρίσταται αρμόδιος υπάλληλος του Τμήματος κατά τη εκτέλεση των εργασιών, προκειμένου για την αποτροπή φθορών στο ριζικό σύστημα των δένδρων.

·         η αυθαίρετη κάλυψη επιφάνειας του εδάφους με κάλυμμα  μη διαπερατό στο νερό (π.χ. άσφαλτος, μπετόν)  

·         η συμπίεση της επιφάνειας του εδάφους, π.χ. λόγω της διέλευσης ή στάθμευσης μηχανοκίνητων οχημάτων ή άλλων μηχανημάτων, εργοταξίων οικοδομών ή αποθήκευσης οικοδομικών υλικών ή μπάζων

·         η κυκλοφορία και η στάθμευση πάσης φύσεως τροχοφόρου οχήματος εκτός των οχημάτων που θα έχουν την απαιτούμενη άδεια

·         το πλύσιμο μηχανοκίνητων οχημάτων ή μηχανημάτων

·         η τοποθέτηση από ιδιώτες καλωδίων, προβολέων, ηλεκτρολογικών εξοπλισμών ή και πινακίδων πάνω στα δένδρα

·         η τοποθέτηση ανακοινώσεων και κάθε είδους επιγραφών- διαφημίσεων από ιδιώτες 

·         η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων και εξοπλισμού καταστημάτων σε χώρους πρασίνου είτε πρόκειται για περιοχές με χλοοτάπητα είτε για παρτέρια και λάκκους θάμνων και δένδρων.

·         η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων και εξοπλισμού καταστημάτων σε κοινόχρηστους χώρους χωρίς την απαιτούμενη άδεια, που αφαιρεί ελεύθερο χώρο από τους πολίτες.

·         η ανάπτυξη παντός τύπου κινητού ή σταθερού προστεγάσματος ή κατασκευής από καταστήματα σε κοινόχρηστο χώρο, χωρίς την απαιτούμενη άδεια, που αφαιρεί ελεύθερο χώρο από τους πολίτες

·         η ανάπτυξη παντός τύπου κινητού ή σταθερού προστεγάσματος ή κατασκευής από καταστήματα, που να εμποδίζει την υγιή ανάπτυξη δένδρου υπάρχουσας δενδροστοιχίας ή τη φύτευση νέου δένδρου σε κενή θέση προϋπάρχουσας δενδροστοιχίας.   

·         η αποθήκευση ή διασπορά στο έδαφος, αλλά και  στους αγωγούς  ομβρίων και ρεμάτων αλάτων, οξέων, ελαίων ή άλλων χημικών ουσιών, ζιζανιοκτόνων καθώς και κάθε είδους λυμάτων και αποβλήτων  το άναμμα και η διατήρηση φωτιάς    η πρόκληση θορύβου και   η χρήση πυροτεχνημάτων χωρίς άδεια            

 

 6.3 Περιορισμοί στη χρήση                                                                                                                                                      .                      Η αρμόδια δημοτική υπηρεσία μπορεί με αιτιολογημένη απόφασή της να ορίσει ώρες λειτουργίας και να θέσει περιορισμούς για χρήσεις σε ολόκληρο ή τμήμα Δημόσιου/Δημοτικού Χώρου αστικού κοινόχρηστου χώρου πρασίνου, προσωρινά. Περιορισμός μπορεί να επιβληθεί σε περιαστικά δασικά αλλά και αστικά άλση και με απόφαση της Γ.Γ.  Πολιτικής Προστασίας, στα πλαίσια της αντιπυρικής περιόδου.                                                                         .

Οι υπέρμετροι περιορισμοί που επιβάλλονται αυθαίρετα και για προσχηματικούς λόγους, στο δικαίωμα πρόσβασης και χρήσης του δημόσιου κοινόχρηστου χώρου, διαμορφώνουν και καθορίζουν την ποιότητα του δημοκρατικού χαρακτήρα του πολιτεύματος.

 

Άρθρο 7                                                                                                                                                             Κοπές δένδρων σε δημόσιο / δημοτικό χώρο πρασίνου.                                                                                                   .                                                                         7.1 Λόγοι κοπής 

 Επιτρέπεται η κοπή, αφαίρεση ή απομάκρυνση δένδρου από τη Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου, μετά από απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όταν:   

·         το δέντρο είναι ξηρό,    

·         το δένδρο είναι έντονα προσβεβλημένο από παθογόνα ή βρίσκεται σε μη αναστρέψιμη παρακμή,

·         το δέντρο ενέχει κινδύνους για ανθρώπους ή περιουσιακά στοιχεία                                     

·         το δέντρο ενέχει κινδύνους για κοινωφελείς εγκαταστάσεις  

·         η απομάκρυνση ή η αντικατάσταση ενός δέντρου κρίνεται επιβεβλημένη για την προστασία ενός αρχαιολογικού χώρου ή μνημείου ή κατασκευών κατόπιν κοινής εισηγήσεως της Δ/νσης Πρασίνου και Τεχνικών Υπηρεσιών

·       η απομάκρυνση του δέντρου εξυπηρετεί την καλύτερη ανάπτυξη της συνολικής βλάστησης ή              το δέντρο δεν μπορεί να αναπτυχθεί όπως αρμόζει στο είδος του λόγω της θέσης του.                                                                                                                                              

7.2 Κοπή δένδρων σε χώρους αρμοδιότητας του Δήμου                                                                                      

Για τη κοπή δένδρων σε πεζοδρόμια και άλλους δημόσιους κοινόχρηστους χώρους μέσα σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια ή τις Ζ.Ο.Ε. που δεν προστατεύονται από τις διατάξεις για την προστασία των δασών και των δασικών γενικά εκτάσεων ή από διατάξεις της αρχαιολογικής νομοθεσίας ή της νομοθεσίας για τις προστατευόμενες περιοχές ή άλλης συναφούς νομοθεσίας, είτε πρόκειται για αιτήσεις δημοτών, είτε για περιπτώσεις που κρίνει η Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου, τηρείται η εξής διαδικασία:  Μετά από κοινή εισήγηση των αρμοδίων κατά περίπτωση  υπηρεσιών (Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου, ΥΔΟΜ, Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών.) τη τελική απόφαση λαμβάνει το Δημοτικό Συμβούλιο. Στη συνέχεια εκδίδεται Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και η εκτέλεση των εργασιών κοπής γίνεται παρουσία αρμόδιου υπαλλήλου της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Αναφορικά στο “Ιδιωτικό Πράσινο”, η σχετική διαδικασία περιγράφεται πιο κάτω.                             .                                                                                                                                                         7.3 Κοπές δένδρων σε χώρους αρμοδιότητας Δασαρχείου

 

Για την κοπή δένδρων σε άλση, πάρκα, κοινόχρηστους χώρους μέσα σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια ή σε εκτός σχεδίου περιοχές που προστατεύονται από τις διατάξεις για την προστασία των δασών και των δασικών γενικά εκτάσεων ή στο περιαστικό πράσινο τηρείται η εξής διαδικασία: Μετά από εισήγηση των αρμοδίων κατά περίπτωση υπηρεσιών (Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου, Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών κ.α.) απαιτείται έγκριση κοπής από το αρμόδιο δασαρχείο (Δασική Αστυνομική Διάταξη), και τη τελική απόφαση λαμβάνει το Δημοτικό Συμβούλιο. Στη συνέχεια εκδίδεται Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και η εκτέλεση των εργασιών κοπής γίνεται παρουσία αρμόδιου υπαλλήλου της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου.                                                                                                                                                                         

Και στις δύο ανωτέρω περιπτώσεις ειδικά προκειμένου για κοπές δένδρων επί του οδοστρώματος, για διανοίξεις οδών εγκεκριμένων ρυμοτομικών σχεδίων ή δένδρων που παρεμποδίζουν την εκτέλεση έργων, αρμόδια για εισήγηση προς το Δημοτικό Συμβούλιο ή το Δασαρχείο και το Δημοτικό Συμβούλιο και την εν γένει τήρηση των ανωτέρω διαδικασιών είναι η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών, η οποία εκτελεί τα έργα. 

                                                                                                                                                  .                         7.4 Διατήρηση πράσινου ισοζυγίου   

Στα αιτήματα που γίνονται δεκτά και αφορούν κοπές δέντρων σε πεζοδρόμια τηρείται η αρχή της αντιστάθμισης και του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, η οποία δημιουργεί υποχρέωση στον αιτούντα να αποκαταστήσει το φυτικό υλικό που θα χαθεί. 

Ως βασικός κανόνας ορίζεται η αντικατάσταση του φυτικού υλικού στη διπλάσια ποσότητα (Χ2) και ποιότητα, από αυτήν που χάνεται, κατά προτεραιότητα στην ίδια ή παρακείμενη θέση εφόσον αυτό επιτρέπεται από τις υφιστάμενες διατάξεις (απαιτούμενο πλάτος πεζοδρομίου για την διέλευση πεζών κ.α.).   Εάν είναι ανέφικτη η αναπλήρωση του φυτικού υλικού στον ίδιο χώρο, τότε αυτό αντικαθίσταται κατά σειρά στην ευρύτερη περιοχή. Το είδος, οι προδιαγραφές, η ποιότητα κλπ. του φυτικού υλικού που θα αντικαταστήσει αυτό που χάνεται, προσδιορίζονται από τη Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου, τα οποία και γνωστοποιεί στον αιτούντα. Ο αιτών οφείλει, μετά την ως άνω υπόδειξη της Υπηρεσίας, να προμηθευτεί ο ίδιος το φυτικό υλικό που πρέπει να αντικατασταθεί και να το παραδώσει στο Δημοτικό Φυτώριο προς φύτευση σε χώρους πρασίνου από τα συνεργεία της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου. Σε αντίθετη περίπτωση υποχρεούται στην καταβολή προστίμου ίσου με αυτά που προβλέπονται κατά περίπτωση στο Παράρτημα I, για την παράνομη κοπή.                                                  

 Σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται η με οποιοδήποτε τρόπο μείωση του πρασίνου στην πόλη.  

                                                                                                                                                                             7.5 Κοπή δένδρων σε περιπτώσεις αιτιολογημένης έκτακτης ανάγκης      

Σε περίπτωση αιτιολογημένης έκτακτης ανάγκης επιτρέπεται η κοπή δένδρου  

 α) σε κοινόχρηστους χώρους και   

  β) σε ιδιόκτητα οικόπεδα αγνώστου ιδιοκτήτη, από τα συνεργεία του Δήμου ή άλλες εμπλεκόμενες υπηρεσίες (Πυροσβεστική, ΔΕΗ κ.α.) χωρίς την τήρηση των νόμιμων διαδικασιών. Η κοπή εκτελείται αφού έχει προηγηθεί ενημέρωση του οικείου Αστυνομικού Τμήματος. Έκτακτη ανάγκη στοιχειοθετείται όταν υπάρχει άμεσος κίνδυνος για ανθρώπινες ζωές ή για πρόκληση σοβαρών υλικών καταστροφών. 

     Σε κάθε περίπτωση τηρείται η αρχή της αντιστάθμισης και του περιβαλλοντικού ισοζυγίου και υπεύθυνη για την τήρησή της είναι η αρμόδια υπηρεσία.    

                                                             .    

Άρθρο 8                 

 Ιδιωτικό πράσινο 

  8.1 Φύτευση σε οικόπεδα και γήπεδα                                                                                                                                                                                       Οι ιδιοκτήτες οικοπέδων και γηπέδων οφείλουν να μεριμνούν ώστε να διαφυλάσσονται τα υφιστάμενα δένδρα εντός των ιδιοκτησιών τους και στα πεζοδρόμια έμπροσθεν αυτών. Απαγορεύεται αυστηρά η κοπή δένδρων εντός ιδιοκτησίας εάν τα δένδρα βρίσκονται εκτός περιγράμματος ανεγειρόμενης ή υφιστάμενης οικοδομής ή των προσβάσεων σε αυτήν.                         Οι ιδιοκτήτες οικοπέδων, καθώς και οι μηχανικοί στους οποίους ανατίθενται εργασίες κοπής δένδρων και έκδοσης σχετικών αδειοδοτήσεων βάσει των παρ. 1 και 2 του άρθρου 29 του Ν. 4495/17, θα ενημερώνονται σχετικά ταυτόχρονα με τη χορήγηση βεβαιώσεων όρων δόμησης για όλες τις Δ.Ε. του Δήμου και υποχρεούνται να αναγράφουν τη σχετική απαγόρευση του παρόντος κανονισμού στα Τοπογραφικά Διαγράμματα που υποβάλλουν στο ηλεκτρονικό σύστημα έκδοσης αδειών, στα οποία Τοπογραφικά Διαγράμματα υποχρεούνται κατά νόμο να αποτυπώνουν τα υφιστάμενα δένδρα.

Εφόσον κρίνεται αναγκαία η κοπή δένδρου εντός ιδιοκτησίας και εκτός περιγράμματος οικοδομής και προσβάσεων σε αυτήν, για την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών (πχ κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής, έκκεντρη θεμελίωση κ.ά.), ο ιδιοκτήτης ή ο εξουσιοδοτημένος μηχανικός υποχρεούται να υποβάλει σχετικό αίτημα στη Διεύθυνση Υ.ΔΟΜ., το οποίο θα διαβιβάζεται, με απόψεις της υπηρεσίας στο Δημοτικό Συμβούλιο προς έγκριση. Μετά τη λήψη της σχετικής έγκρισης Δ.Σ, ακολουθεί η λήψη της σχετικής αδείας βάσει των παρ. 1 και 2 του άρθρου 29 του Ν. 4495/17.

Ομοίως για κοπή δένδρων επί των πεζοδρομίων με σκοπό τη διαμόρφωση ράμπας εισόδου σε χώρο στάθμευσης, ο ιδιοκτήτης ή ο εξουσιοδοτημένος μηχανικός υποχρεούται να υποβάλει σχετικό αίτημα στη Διεύθυνση Υ.ΔΟΜ., το οποίο θα διαβιβάζεται, με απόψεις της υπηρεσίας στο Δημοτικό Συμβούλιο προς έγκριση.

Κατ΄εξαίρεση επιτρέπεται η κοπή δένδρων, κατόπιν σχετικής εισήγησης της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου και απόφασης ΔΣ, στις περιπτώσεις της παραγράφου 7.1 του παρόντος κανονισμού και συγκεκριμένα στις περιπτώσεις που:

·         το δέντρο είναι ξηρό,

·         το δένδρο είναι έντονα προσβεβλημένο από παθογόνα ή βρίσκεται σε μη αναστρέψιμη παρακμή,

·         η απομάκρυνση ή η αντικατάσταση ενός δέντρου κρίνεται επιβεβλημένη για την προστασία ενός αρχαιολογικού χώρου ή μνημείου ή κατασκευών κατόπιν κοινής εισηγήσεως της Δ/νσης Πρασίνου και της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών.

Η Υ.ΔΟΜ. διενεργεί δειγματοληπτικές αυτοψίες ανά τακτά χρονικά διαστήματα σε οικόπεδα και γήπεδα στα οποία έχει εκδοθεί άδεια μικρής κλίμακας ή οικοδομική άδεια, προκειμένου να διαπιστωθεί αν οι ιδιοκτήτες έχουν προβεί σε κοπή δένδρων κατά παράβαση των ως άνω διατυπωθέντων, δηλαδή χωρίς τη λήψη σχετικής αδείας από το ΔΣ και θα επιβάλλει τα πρόστιμα όπως διατυπώνονται κατωτέρω ή προβαίνει σε αναστολή της οικοδομικής άδειας μέχρι συμμορφώσεως και καταβολής του προστίμου. Αυτοψίες διενεργούνται και κατόπιν καταγγελίας περιοίκων ή της Δημοτικής Αρχής.

Σε όλες τις περιπτώσεις νόμιμης, κατόπιν σχετικής αδείας, κοπής υγιούς δένδρου εντός ιδιοκτησίας, εντός ή εκτός περιγράμματος οικοδομής ή στο πεζοδρόμιο αυτής, αντικαταβάλλεται στο Δήμο από τον ιδιοκτήτη το ποσόν των 300 ευρώ για κάθε δένδρο. Με σκοπό τη διατήρηση του πρασίνου ισοζυγίου, επιπλέον ο ιδιοκτήτης οφείλει να φυτέψει στην ιδιοκτησία του δυο (2) δέντρα με ύψος κορμού τουλάχιστον 2,20μ. και περίμετρο κορμού τουλάχιστον 25 cm. Εάν είναι ανέφικτη η αναπλήρωση του φυτικού υλικού στον ίδιο χώρο ο ιδιοκτήτης οφείλει να προμηθευτεί το φυτικό υλικό που θα του υποδείξει η Δ/νση Περιβάλλοντος & Πρασίνου όσον αφορά το είδος και τις προδιαγραφές και να το παραδώσει στο Δημοτικό Φυτώριο, προς φύτευση σε χώρους πρασίνου από τα συνεργεία του Δήμου.

Σε περίπτωση παραβίασης των ανωτέρω και κοπής δένδρου εντός ιδιοκτησίας και εκτός περιγράμματος οικοδομής και προσβάσεων σε αυτήν, χωρίς την προηγούμενη λήψη της σχετικής σύμφωνης γνώμης του Δημοτικού Συμβουλίου επιβάλλεται στον ιδιοκτήτη πρόστιμο 2.500 ευρώ για κάθε δένδρο. Ανάλογο πρόστιμο 2.500 ευρώ επιβάλλεται σε περίπτωση που διαπιστωθεί σκόπιμη φθορά δένδρου εντός ιδιοκτησίας ή στο πεζοδρόμιο αυτής με σκοπό τη ξήρανσή του και την καταστροφή του. Και στις περιπτώσεις αυτές ισχύουν τα ανωτέρω για τη διατήρηση του πράσινου ισοζυγίου με τη διαφορά ότι ο ιδιοκτήτης οφείλει να φυτέψει στην ιδιοκτησία του ή να προσκομίσει στο δημοτικό φυτώριο τέσσερα (4) δέντρα για κάθε ένα που κόβεται με ύψος κορμού τουλάχιστον 2,20μ. και περίμετρο κορμού τουλάχιστον 25 cm. Για τις προδιαγραφές των δέντρων ισχύουν τα ανωτέρω.


8.2 Υποχρεώσεις ιδιοκτητών – διαχειριστών ιδιωτικών χώρων ως προς την όχληση σε κοινοχρήστους χώρους

Οι ιδιοκτήτες και οι διαχειριστές ιδιωτικών χώρων είναι υπεύθυνοι για την διαχείριση του πρασίνου (δένδρα, θάμνοι κ.α.) που φύονται εντός των ορίων των οικοπέδων τους. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα έτσι ώστε τα δένδρα και οι θάμνοι που βρίσκονται εντός των οικοπέδων τους να μην εμποδίζουν την χρήση των πεζοδρομίων και των δρόμων και να μην εγκυμονούν κινδύνους για την ασφάλεια των διερχόμενων πεζών, των κινούμενων και σταθμευμένων οχημάτων και των λοιπών κατασκευών στους γειτονικούς κοινόχρηστους ή ιδιωτικούς χώρους.

Συγκεκριμένα: α) Οι ιδιοκτήτες και οι διαχειριστές ιδιωτικών χώρων υποχρεούνται, λαμβάνοντας όλα τα απαραίτητα μέτρα προστασίας και ασφάλειας πολιτών και ιδιοκτησιών, να μεριμνούν σχετικά με τις κάτωθι περιπτώσεις:

·         για το κλάδεμα υπερεχόντων κλαδιών σε όρια οικοπέδων που γειτνιάζουν με το δρόμο ή με γειτονικές ιδιοκτησίες,

·         για την απομάκρυνση νεκρού ξύλου και σπασμένων κλαδιών,

·         για την απομάκρυνση κλαδιών, όταν κρίνεται αυτό απαραίτητο, κυρίως στο πλαίσιο του καθαρισμού στεγών και προσόψεων, της διατήρησης της ορατότητα των πινακίδων Κ.Ο.Κ και ονοματοθεσίας οδών, της διατήρησης των συνθηκών φωτισμού και ελεύθερης διόδου σε πεζοδρόμια, χώρους εναπόθεσης απορριμμάτων, παιδικές χαρές και περιοχές που χρησιμεύουν για τη διέλευση και στάθμευση οχημάτων της πυροσβεστικής.

β) Ο Δήμος, σε όλες τις περιπτώσεις του παρόντος Άρθρου 8, δύναται να ειδοποιεί τηλεφωνικώς ή/και γραπτώς τους υπόχρεους για να προβούν στις δέουσες ενέργειες φροντίδας των πάσης φύσεως ιδιοκτησιών τους, εντός «εύλογου χρονικού διαστήματος» που δεν θα ξεπερνά το όριο των 10 ημερολογιακών ημερών ως ανώτατο όριο από την ειδοποίησή τους.

γ) Ειδικότερα οι υπόχρεοι, υποχρεούνται να ειδοποιούν άμεσα την αρμόδια δημοτική υπηρεσία στο ενδεχόμενο αδυναμίας ενεργειών εκ μέρους τους, ώστε ο Δήμος να προβαίνει σε σύντομο χρονικό διάστημα, εφόσον είναι δυνατόν, (με στόχο την ασφάλεια πολιτών και οχημάτων), σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες με δικά του μέσα με ανάλογη χρέωση (κόστος εργασιών) των υπόχρεων. Και στην περίπτωση όμως μη συμμόρφωσης των ιδιοκτητών των ακινήτων που τα κλαδιά των δένδρων/θάμνων εξέρχονται των ορίων του οικοπέδου τους την εργασία αυτή θα αναλαμβάνει ο Δήμος, (κοπή και απομάκρυνση κλάδων), κατόπιν εισηγήσεως της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου και θα βεβαιώνεται εις βάρος τους η δαπάνη ανά θάμνο ή δένδρο που ορίζεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I του παρόντος Κανονισμού.


8.3 Απομάκρυνση προϊόντων συντήρησης πρασίνου

Οι ιδιοκτήτες και οι διαχειριστές ιδιωτικών χώρων είναι υπεύθυνοι για την απομάκρυνση των προϊόντων συντήρησης του πρασίνου (κλαδιά, κομμένος χλοοτάπητας, ξερά φύλλα κ.α.) και τη τοποθέτησή τους σε ειδικές για αυτό το σκοπό «σκάφες» { η χωροθέτηση τους είναι αρμοδιότητα ποίου;} , στην πλησιέστερη απόσταση που είναι αυτές τοποθετημένες. Αν δεν υπάρχουν ειδικές «σκάφες» σε απόσταση το πολύ 250 μέτρα, η αποκομιδή των προϊόντων αυτών, θα γίνεται μετά από συνεννόηση με την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου (Δ/νση Καθαριότητας και Ανακύκλωσης). Σε κάθε περίπτωση απαγορεύεται η αυθαίρετη τοποθέτηση τους σε κοινόχρηστους χώρους (πεζοδρόμιο, οδόστρωμα, πλατείες κτλ). Σε αντίθετη περίπτωση ο Δήμος έχει δικαίωμα να επιβάλλει πρόστιμο και να χρεώσει τους υπευθύνους με τα έξοδα φόρτωσης και απομάκρυνσης των προϊόντων αυτών από τα συνεργεία του Δήμου, όπως ορίζεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I του παρόντος κανονισμού και υφισταμένου κανονισμού καθαριότητας.


8.4 Καθαρισμοί οικοπέδων

Οι ιδιοκτήτες οικοπέδων οφείλουν να τα καθαρίζουν από τα ξερά χόρτα σύμφωνα με την 4/2012 πυροσβεστική διάταξη( ΦΕΚ 1346/25-4-2012 Τεύχος Β΄) .

Αν οι ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές δεν συμμορφώνονται, ο Δήμος μέσα στα πλαίσια των μέτρων για την πρόληψη πυρκαγιών και σύμφωνα με την παρ.26 του άρθρου 94 του Ν.3852/2010 “ Πρόσθετες αρμοδιότητες δήμων” , μπορεί να παρέμβει καθαρίζοντας το οικόπεδο, να καταλογίσει τα έξοδα στους ιδιοκτήτες και να προβεί στις προβλεπόμενες κατά νόμο ενέργειες.  

                                                                                                                                                                                          8.5 Καθαρισμοί κηπαρίων πεζοδρομίων

Οι ιδιοκτήτες και οι διαχειριστές ιδιωτικών χώρων οφείλουν να καθαρίζουν από ξερά χόρτα και λοιπά χόρτα εποχιακής ή μη βλάστησης τους χώρους του πεζοδρομίου μπροστά από την ιδιοκτησία τους και σε όλο το μήκος αυτής, εφόσον σε αυτά υπάρχουν παρτέρια προς ανάπτυξη πρασίνου.

Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης τους, την εργασία αυτή θα αναλαμβάνει ο Δήμος και θα βεβαιώνεται εις βάρος τους η ισόποση σχετική δαπάνη, η οποία ορίζεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I του παρόντος κανονισμού.

 

Άρθρο 9

Καθιέρωση Μαχητού Τεκμηρίου Ευθύνης Γειτονικών Ιδιοκτησιών

{ κρίνεται υπερβολικό και στα όρια της νομιμότητας και ηθικής}

Για την αντιμετώπιση του συνεχώς εντεινόμενου φαινομένου αυθαίρετης κοπής δέντρων σε κοινόχρηστους χώρους ή καταστροφής φυτών, θάμνων, ανθών κλπ αλλά και με σκοπό την ενίσχυση της περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης των δημοτών, καθιερώνεται το μαχητό τεκμήριο ευθύνης των γειτονικών ιδιοκτησιών.

α. Σε περίπτωση αυθαίρετης κοπής ή κλαδέματος δένδρου ή ξήρανσης, θεωρείται κατά μαχητό τεκμήριο ότι την κοπή ή τη φθορά την έχει πραγματοποιήσει ο ιδιοκτήτης, μισθωτής ή νομέας της ιδιοκτησίας (οικίας ή καταστήματος) που γειτνιάζει με το κατεστραμμένο φυτικό υλικό ή βρίσκεται σε τέτοια τοπική σχέση, ώστε να θεωρείται ότι ωφελείται από την πραγματοποιηθείσα απώλεια του φυτικού υλικού, ιδιαίτερα μετά από απορριφθέν αίτημα από την υπηρεσία. Σε περίπτωση πολυκατοικίας την ευθύνη την έχει ο διαχειριστής αυτής. Στους υπεύθυνους επιβάλλονται τα προβλεπόμενα από τον παρόντα Kανονισμό πρόστιμα, καθώς και η υποχρέωση αντιστάθμισης του φυτικού υλικού.

β. Δεν μπορεί να επιβληθούν τα προβλεπόμενα πρόστιμα, πριν την ακρόαση των υπεύθυνων κατά τα οριζόμενα στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και ειδικότερα το άρθρο 6 αυτού, στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, η οποία αποφαίνεται και τελικώς.

Ο υπαίτιος απαλλάσσεται, αν αποδείξει ότι η ζημιά οφείλεται σε ανωτέρα βία ή άλλο γεγονός έκτατης ανάγκης ή την προκάλεσε τρίτο πρόσωπο. Το πρόστιμο μειώνεται στο 50% αν αναλάβει την υποχρέωση με δική του πρωτοβουλία και καθ’ υπόδειξη της υπηρεσίας, να αντικαταστήσει το φυτικό υλικό στην τριπλάσια ποσότητα από αυτό που χάθηκε.

 

Άρθρο 10

«Υιοθέτηση» δημόσιων/δημοτικών χώρων πρασίνου

Μετά από αιτιολογημένη εισήγηση της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, μπορούν να παραχωρηθούν για φροντίδα, χώροι πρασίνου σε ομάδες πολιτών, συλλόγους, επιτροπές γειτονιάς, σχολικές επιτροπές, γενικά συλλογικούς φορείς αλλά και ιδιώτες, όπως: εταιρείες περιβαλλοντικά ευαισθητοποιημένες, παρακείμενοι επαγγελματίες στο χώρο πρασίνου κ.λ.π., οι οποίοι μετά από αίτησή τους θα επιθυμούν να αναλάβουν τη συντήρηση, επιμέλεια και φροντίδα του συγκεκριμένου χώρου. Οι συλλογικοί φορείς θα ορίζουν υποχρεωτικά έναν εκπρόσωπό τους. Η Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου θα παρέχει την υποστήριξή της, εφόσον ζητηθεί, και θα εποπτεύει πάντα την επιμελή χρήση του χώρου, θα απαλλάσσεται δε από την υποχρέωση φροντίδας και συντήρησης η οποία θα περνάει αποκλειστικά στους ανωτέρω φορείς.        Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ανακαλείται άμεσα σε περίπτωση διαπίστωσης εγκατάλειψης του χώρου, κακής συντήρησης και εκμετάλλευσης του χώρου για αλλότριους σκοπούς, μετά από σχετική εισήγηση της Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου. Οι παραχωρήσεις αυτές έχουν σκοπό την περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση και αλλαγή νοοτροπίας των δημοτών σε σχέση με το δημόσιο χώρο πρασίνου.

Σε κάθε περίπτωση η απόφαση του ΔΣ θα αναφέρει πάντοτε ότι ο χώρος πρασίνου που δίδεται για υιοθεσία  παραμένει δημόσιος και κοινόχρηστος και η πρόσβαση σε αυτόν είναι ελεύθερη για τους πολίτες.

 

Άρθρο 11

Παραβάσεις και Κυρώσε

Όποιος παραβαίνει τους κανόνες χρήσης τόσο του δημοσίου/δημοτικού πρασίνου, όσο και του ιδιωτικού και προβαίνει στις κατωτέρω περιγραφόμενες στο παράρτημα Ι παραβάσεις τιμωρείται με πρόστιμο.

Τα πρόστιμα επιβάλλονται και εισπράττονται με διαδικασίες της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου κατόπιν τεχνικής έκθεσης- περιγραφής της παράβασης από την Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου για τις παραβάσεις των άρθρων 6.2, 7.4 και 8.2- 8.5, πλην των περιπτώσεων που τα αντίστοιχα πρόστιμα ορίζονται στο Κανονισμό Καθαριότητας.

Για για τις παραβάσεις του άρθρου 8.1 τα πρόστιμα επιβάλλονται και εισπράττονται με διαδικασίες της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου κατόπιν τεχνικής έκθεσης- περιγραφής της παράβασης από την ΥΔΟΜ.

Η Δημοτική Αστυνομία υποχρεούται να συνδράμει με κάθε τρόπο για την επιβεβαίωση των γεγονότων και τον εντοπισμό του υπευθύνου καταστροφής πρασίνου.

Σε περίπτωση αυθαίρετης καταστροφής πρασίνου η Δ/νση Περιβάλλοντος και Πρασίνου μεριμνά σύμφωνα με τη Γεωπονική Επιστήμη για την αποκατάστασή του, ώστε να μην δημιουργηθεί τετελεσμένη και αναπότρεπτη κατάσταση.

Η επιβολή προστίμου για τα δένδρα γίνεται με κριτήρια τη σπανιότητα, την υγεία και την ηλικία του δέντρου.

Σε περίπτωση αυθαίρετης κοπής δένδρου ή θάμνου επί πλέον της επιβολής προστίμου ισχύει η αρχή της αντιστάθμισης και του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, η οποία δημιουργεί υποχρέωση στον παραβάτη να αντικαταστήσει το φυτικό υλικού στη διπλάσια ποσότητα (Χ2) και ποιότητα από αυτήν που χάθηκε, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη παράγραφο 7.3 του άρθρου 7 του παρόντος κανονισμού.

Επιπλέον τα πρόστιμα που αφορούν τη ρίψη απορριμμάτων σε κοινόχρηστους χώρους πρασίνου, επιβάλλονται σε συνδυασμό με τον υπάρχοντα Κανονισμό Καθαριότητας του Δήμου Β. Β. Β.

Δεν επιτρέπεται η επιβολή προστίμων πριν από κλήση από τη Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών, των φερομένων ως υπαιτίων να εκφράσουν προφορικά ή γραπτώς τις απόψεις τους. Η κλήση προς ακρόαση είναι έγγραφη, αναφέρει τον τόπο, την ημέρα και την ώρα της ακρόασης και προσδιορίζει το αντικείμενο του μέτρου ή της ενέργειας. Η κλήση κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο τουλάχιστον πέντε (5) πλήρεις ημέρες πριν από την ημέρα ακρόασης. Ο ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα να λάβει γνώση των αποδεικτικών στοιχείων και να προβεί σε ανταπόδειξη (άρθρο 6 του Ν. 2690/1999).

Τα πρόστιμα που επισύρει κάθε παράβαση αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι του παρόντος κανονισμού.

 

Άρθρο 12

Διάθεση προστίμων

Τα έσοδα που θα εισπράττονται από όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις θα προορίζονται αποκλειστικά για τη διατήρηση και αύξηση του αστικού πρασίνου και βελτίωση των υποδομών σε κοινόχρηστούς χώρους, κατά προτεραιότητα παρακείμενων του σημείου επιβολής του προστίμου.

 

Άρθρο 13

Προσφυγές

Κατά των επιβαλλομένων χρηματικών προστίμων και λοιπών διοικητικών ποινών του παρόντος Κανονισμού επιτρέπεται η άσκηση των προβλεπομένων από τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας ενδίκων μέσων και βοηθημάτων, με αίτημα συμβιβαστικής επίλυσης της διαφοράς ενώπιον της οριζόμενης από το άρθρο 7 παράγραφος 8 του Ν. 2307/1995 Επιτροπής Συμβιβαστικής Επίλυσης Διαφορών του Δήμου.

 

Άρθρο 14

Γνωστοποίηση κανονισμού σε πολίτες

Η Δημοτική Αρχή, όπως προβλέπει το άρθρο 79 του Ν.3463/2006 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων), προβαίνει σε τακτικές ενημερωτικές και προωθητικές ενέργειες, με στόχο την όσο το δυνατόν ευρύτερη δημοσιοποίηση του παρόντος  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΧΡΗΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ και ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ του ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ και ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ   Κανονισμού Πρασίνου, ως αναγκαία προϋπόθεση για την αποτελεσματική εφαρμογή του (π.χ. ανάρτηση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ενημέρωσης του Δήμου, αποστολή ενημερωτικών e-mail σε φορείς, επιχειρήσεις, ιδιώτες κ.λπ.) για την ευαισθητοποίηση των πολιτών και των επιχειρήσεων. Καθώς και την τοποθέτηση της αναγκαίας σήμανσης στους χώρους του παρόντος κανονισμού.

 

Άρθρο 15

Ισχύς κανονισμού

Η ισχύς του Κανονισμού αρχίζει με την έγκριση του από το Δημοτικό Συμβούλιο και την ημερομηνία ανάρτησης της στο Διαύγεια.

Κάθε περίπτωση που δεν προβλέπεται από τον παρόντα Κανονισμό επιλύεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής έπειτα από γνωμοδότηση των αρμοδίων κατά περίπτωση υπηρεσιών του Δήμου.

·         παρατήρηση: 

{Η  ΕΠΙΒΟΛΗ   ΤΩΝ  ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ  ΑΠΟΤΕΛΕΙ  ΥΣΤΑΤΟ  ΜΕΤΡΟ  ΚΑΙ  ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΟΤΙ  ΟΙ  ΠΟΛΙΤΕΣ  ΔΕΝ  ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ  ΣΤΗΝ  ΚΟΙΝΗ  ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ  ΤΟΥ  ΔΗΜΟΣΙΟΥ-ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥ  ΧΩΡΟΥ         και  ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ.  

   => ΣΥΝΕΠΩΣ   ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ   ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗ   και   ΠΛΗΡΕΣΤΕΡΗ   ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ - ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗ  τους}

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι:  ΚΥΡΩΣΕΙΣ

 

α/α

ΕΙΔΟΣ ΠΑΡΑΒΑΣΗΣ

ΠΡΟΣΤΙΜΟ

1

ΦΘΟΡΑ ΦΥΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ/ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΠΡΑΣΙΝΟΥ

1.1

Κοπή – καταστροφή θάμνου

α. Μικρής ανάπτυξης

β. Μέτριας ανάπτυξης

γ. Μεγάλης ανάπτυξης

50 €

50 €

100 €

150€

1.2

Κοπή - καταστροφή δένδρου

α. Ηλικίας έως τριών (3) ετών

β. Ηλικίας τριών (3) έως δέκα (10) ετών

γ. Ηλικίας άνω των δέκα (10) ετών

 

300 €

700 €

2.500 €

1.3

Κοπή – καταστροφή δένδρου ιδιαίτερης γεωπονικής, μορφολογικής ή αισθητικής αξίας

 

5.000 €

1.4

Καταστροφή ποωδών ή εποχιακών φυτών

80 € ανά m²

1.5

Καταστροφή χλοοτάπητα

50 € ανά m²

1.6

Αυθαίρετη κλάδευση δένδρου ή θάμνου ή φθορά αυτού

50% του προστίμου ολικής καταστροφής ή κοπής

1.7

Πρόκληση βλάβης της προστατευόμενης περιοχής του ριζικού συστήματος δένδρου (ανά δένδρο)

(Σε περίπτωση ξήρανσης του δένδρου σε μεταγενέστερο χρονικό διάστημα θα γίνεται καταλογισμός της δαπάνης αντικατάστασής του, σύμφωνα με τον παραπάνω πίνακα. Σε περίπτωση που προκληθεί βλάβη από πτώση δένδρου ο παραβάτης έχει και την ανάλογη αστική/ποινική ευθύνη).

100 €

1.8

Αυθαίρετη φύτευση σε κοινόχρηστο χώρο ή

πεζοδρόμιο, χωρίς άδεια από την αρμόδια υπηρεσία.

50 € ανά φυτό

1.9

Αφαίρεση φυτών (θάμνων, ποωδών και εποχικών φυτών)

100 €

1.10

Φθορά - καταστροφή αρδευτικών συστημάτων των δημόσιων χώρων πρασίνου

200 € συν την δαπάνη αποκατάστασης της φθοράς

1.11

Παράνομη υδροληψία από τα συστήματα άρδευσης των δημόσιων χώρων πρασίνου

500 € συν την αξία του νερού (κατ΄ εκτίμηση)

2

ΛΟΙΠΕΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ

 

2.1

Φθορά, καταστροφή, ρύπανση, απομάκρυνση ή μετακίνηση δημοτικού εξοπλισμού (παγκάκια, κάδοι κ.λ.π)

Τα προβλεπόμενα από τον Κανονισμό Καθαριότητας του Δήμου πρόστιμα, ήτοι

250,00 €/ανά παράβαση

Διπλασιάζεται σε υποτροπή

 

2.2

Διασπορά – εναπόθεση απορριμμάτων (σκουπίδια, ογκώδη, μπάζα κ.α.)

Τα προβλεπόμενα από τον Κανονισμό Καθαριότητας του Δήμου πρόστιμα κατά περίπτωση

 

2.3

Εκσκαφές, διανοίξεις, οικοδομικές εργασίες κλπ

50 €/m²

 

2.4

Αυθαίρετη κάλυψη επιφάνειας του εδάφους με κάλυμμα μη διαπερατό στο νερό (π.χ. άσφαλτος, μπετόν)

50 €/m²

 

2.5

Συμπίεση της επιφάνειας του εδάφους, π.χ. λόγω της διέλευσης ή στάθμευσης μηχανοκίνητων οχημάτων ή άλλων μηχανημάτων, εργοταξίων οικοδομών ή αποθήκευσης οικοδομικών υλικών ή μπάζων

200 €

 

2,6

Κυκλοφορία και στάθμευση σε πάρκα, άλση και άλλους χώρους πρασίνου, χωρίς ειδική άδεια, πάσης φύσεως τροχοφόρου. Προβλέπεται η άμεση απομάκρυνσή του με δαπάνη του χρήστη και πρόστιμο πέραν των προστίμων που προβλέπει ο Κ.Ο.Κ

50 € για δίκυκλα

150€ για Ι.Χ. αυτοκίνητα 300 € για φορτηγά

 

2.7

Πλύσιμο μηχανοκίνητων οχημάτων ή μηχανημάτων σε δημοτικούς χώρους πρασίνου

100 €

 

2.8

Τοποθέτηση από ιδιώτες καλωδίων, προβολέων, ηλεκτρολογικών εξοπλισμών ή και πινακίδων πάνω στα δένδρα

50 €/δένδρο

 

2.9

Τοποθέτηση ανακοινώσεων και κάθε είδους επιγραφών- διαφημίσεων από ιδιώτες σε πάρκα, πλατείες, χώρους πρασίνου και δένδρα

Το προβλεπόμενο από την παράγραφο 2 του άρθρου 15 της με αριθ. 154/2013 απόφασης Δ.Σ και της εκάστοτε τροποποίησης της

 

2.10

Τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων και εξοπλισμού καταστημάτων σε χώρους πρασίνου είτε πρόκειται για περιοχές με χλοοτάπητα είτε για παρτέρια και λάκκους θάμνων και δένδρων.

Το προβλεπόμενο από την παράγραφο 2 της με αριθ. 248/2014 απόφασης Δ.Σ και της εκάστοτε τροποποίησης της

 

2.11

Ανάπτυξη παντός τύπου κινητού ή σταθερού προστεγάσματος και κατασκευής, από καταστήματα, που να εμποδίζει την υγιή ανάπτυξη δένδρου υπάρχουσας δενδροστοιχίας ή τη φύτευση νέου δένδρου σε κενή θέση προϋπάρχουσας δενδροστοιχίας.

500 €

 

2.12

Αποθήκευση ή διασπορά στο έδαφος , αλλά και  στους αγωγούς  ομβρίων και ρεμάτων, αλάτων, οξέων, ελαίων ή άλλων χημικών ουσιών, ζιζανιοκτόνων καθώς και κάθε είδους λυμάτων και αποβλήτων

300 €

 

2.13

Άναμμα και τη διατήρηση φωτιάς σε χώρους πρασίνου

1.000 € συν το κόστος για την αποκατάσταση τυχόν καταστροφών

 

2.14

Πρόκληση θορύβου σε δημόσιους/δημοτικούς χώρους Πρασίνου

300 €

 

2.15

Ρύπανση από περιττώματα κατοικίδιων ζώων

Τα προβλεπόμενα από τον Κανονισμό Καθαριότητας του Δήμου πρόστιμα, ήτοι

100,00 €/ανά παράβαση

Διπλασιάζεται σε υποτροπή


 

2.16

Κατάληψη χώρου πρασίνου με προϊόντα συντήρησης πρασίνου (κλαδιά, χόρτα κλπ)

200 € και επιπλέον τη δαπάνη φορτοεκφόρτωσης και μεταφοράς τους

2.18

Μη συμμόρφωση ιδιοκτητών οικοπέδων με την 4/2012 πυροσβεστική διάταξη ( ΦΕΚ 1346/25-4-2012 Τεύχος Β΄) για τον καθαρισμό ξερών χόρτων

«Η μέριμνα, σύμφωνα με τις ισχύουσες πυροσβεστικές διατάξεις, για την τήρηση των υποχρεώσεων καθαρισμού, από τους ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές, των οικοπεδικών και λοιπών ακάλυπτων χώρων, που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών και σε απόσταση μέχρι 100 μέτρων από τα όριά τους, καθώς και η υποχρέωση αυτεπάγγελτου καθαρισμού από τους δήμους, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υπόχρεων. Σε βάρος εκείνων που δεν συμμορφώνονται επιβάλλεται πρόστιμο

πενήντα (50) λεπτών, ανά τετραγωνικό μέτρο του οικείου χώρου, το οποίο και αποτελεί έσοδο του οικείου δήμου, βεβαιούται εις βάρος τους η ισόποση σχετική δαπάνη του δήμου προς καθαρισμό και υποβάλλεται μήνυση για το αδίκημα του άρθρου 433 του Ποινικού Κώδικα»

(Άρθρο 17 παρ. 1).

Τα προβλεπόμενα από τον Κανονισμό Καθαριότητας του Δήμου πρόστιμα, ήτοι

0,50 €/ τ.μ

2.19

Εσκεμμένη εγκατάλειψη ή απόρριψη αντικειμένων ή μπαζών από εργολάβους ή κάθε είδους επαγγελματίες.

Τα προβλεπόμενα από τον Κανονισμό Καθαριότητας του Δήμου πρόστιμα.

2.20

Πλημμελής φροντίδα πρασίνου ιδιωτικών χώρων στην περίπτωση παρεμπόδισης χρήσης πεζοδρομίων και δρόμων και ύπαρξης κινδύνων για πεζούς, κινούμενα ή

σταθμευμένα οχήματα, γειτονικές ιδιοκτησίες

80 €/ ανά θάμνο που κλαδεύεται από τα συνεργεία του Δήμου

350 €/ ανά δένδρο που κλαδεύεται από τα συνεργεία του Δήμου

2.21

Πλημμελής καθαρισμός ξηρών χόρτων ή εποχικής βλάστησης σε κηπάρια πεζοδρομίων (πρασιές)

50 €/ ανά τ.μ που καθαρίζεται από τα συνεργεία του Δήμου

2.22

Εκσκαφή σε χώρους πρασίνου και πεζοδρομίων όπου υπάρχουν δενδροστοιχίες, από οργανισμούς ή εταιρείες (ΔΕΗ, ΟΤΕ κ.λ.π.) ή εργολάβους χωρίς την έγγραφη ενημέρωση του Τμήματος Ανάπτυξης και Συντήρησης Πρασίνου, προκειμένου για την αποτροπή φθορών στο ριζικό σύστημα των δένδρων

500 €

3

ΚΟΠΗ Η ΦΘΟΡΑ ΔΕΝΔΡΩΝ ΕΝΤΟΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ ΑΥΤΩΝ.

3.1

Κοπή δένδρου εντός περιγράμματος οικοδομής και προσβάσεων σε αυτήν βάσει εγκεκριμένης οικοδομικής αδείας

Αντικαταβολή 300 €/ ανά δένδρο που κόβεται

3.2

Κοπή δένδρου εκτός περιγράμματος οικοδομής και προσβάσεων σε αυτήν ή επί πεζοδρομίου κατόπιν σχετικής έγκρισης ΔΣ

Αντικαταβολή 300 €/ ανά δένδρο που κόβεται

3.3

Κοπή ή φθορά δένδρου άνευ σχετικής αδείας ΔΣ, εντός ιδιοκτησίας εκτός περιγράμματος οικοδομής και προσβάσεων σε αυτήν ή επί του πεζοδρομίου, χωρίς τη λήψη της σχετικής έγκρισης ΔΣ

Πρόστιμο 2.500 €/ ανά δένδρο που κόβεται ή καταστρέφεται. ή προβαίνει σε αναστολή της οικοδομικής άδειας μέχρι συμμορφώσεως και καταβολής του προστίμου